Talousarvioesitys 2017
90. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Selvitysosa:
Tavoitteena on vahvistaa Suomen toimintaa kansainvälisessä ympäristöpolitiikassa, mihin pyritään mm. toteuttamalla Kioton pöytäkirjan joustomekanismeja kehitys- ja muissa maissa. Ulkoasiainministeriö huolehtii ns. puhtaan kehityksen mekanismin kautta hankittavista päästövähenemistä hallituksen energia- ja ilmastopoliittisen strategian mukaisesti.
Alueelliseen yhteistyöhön osallistuminen on Suomelle tärkeä keino edistää vakautta, kestävää kehitystä ja talouskasvua Itämeren, Barentsin ja arktisella alueella. Keskeisiä yhteistyömekanismeja ovat alueneuvostot (Arktinen neuvosto, Barentsin euroarktinen neuvosto ja Itämeren valtioiden neuvosto) ja pohjoisen ulottuvuuden yhteistyö. Lisäksi rahoituksella tuetaan hallituksen Venäjä-politiikan toimeenpanoa. Suomen osallistumista monenkeskiseen alueelliseen yhteistyöhön ohjaavat Suomen arktisen strategian, Euroopan unionin Itämeren alueen strategian ja pohjoisen ulottuvuuden politiikan tavoitteet.
50. Eräät valtionavut (kiinteä määräraha)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään 1 341 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten maksamiseen ulkoasiainministeriön toimialaan liittyville järjestöille.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Momentilta myönnettävien valtionavustusten tulee tukea hallitusohjelman ulko- ja turvallisuuspoliittisia linjauksia. Määrärahasta 370 000 euroa varataan kansalaisjärjestöjen Eurooppa-tiedotukseen. Valtionavustuksista järjestetään erilliset hakukierrokset.
Momentilta myönnettäviin valtionavustuksiin sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001).
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Järjestötukien säästö (HO 2015) | -3 |
Yhteensä | -3 |
2017 talousarvio | 1 341 000 |
2016 talousarvio | 1 344 000 |
2015 tilinpäätös | 1 642 880 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 35/2016 vp (13.12.2016)
Valiokunta pitää perusteltuna momentin määrärahojen jakoperusteiden muuttamista siten, että määrärahat asetetaan julkisesti haettaviksi. Valtionavustuslain mukaan tuet tulisi ensisijaisesti jakaa avointen hakujen kautta, joten muutos lisää hyvän hallinnon periaatetta ja oikeudenmukaisuutta antamalla hakumahdollisuuden myös uusille toimijoille. Lisäksi valiokunta korostaa, että järjestöissä tehdään Suomen kansainvälisiin sitoumuksiin ja velvoitteisiin liittyvää pitkäjänteistä työtä. Näin ollen rahoituksen myöntämisen tulee momentin selvitysosasta poiketen olla mahdollista myös muille kuin suoraan hallitusohjelman ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa tukeville hankkeille.
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään 1 341 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten maksamiseen ulkoasiainministeriön toimialaan liittyville järjestöille.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
51. Hädänalaisten avustaminen (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään 45 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) konsulipalvelulain mukaan hädänalaisessa asemassa olevien henkilöiden kotiuttamisesta ja avustamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) edellisistä aiheutuviin tileistä poistoihin
3) avustuksien maksamiseen ulkomailla.
2017 talousarvio | 45 000 |
2016 talousarvio | 45 000 |
2015 tilinpäätös | 33 680 |
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään 45 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) konsulipalvelulain mukaan hädänalaisessa asemassa olevien henkilöiden kotiuttamisesta ja avustamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) edellisistä aiheutuviin tileistä poistoihin
3) avustuksien maksamiseen ulkomailla.
66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään 87 166 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeriön toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksujen ja vapaaehtoisten rahoitusavustusten maksamiseen.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
Maksuosuus Pohjoismaiden ministerineuvoston talousarvioon | 22 496 000 |
Maksuosuus YK:n talousarvioon | 9 996 000 |
Maksuosuus YK:n rauhanturvajoukoille | 32 595 000 |
Maksuosuudet muille YK:n alaisille järjestöille ja rahastoille | 2 265 000 |
Kemiallisen aseen kieltojärjestön jäsenmaksu (OPCW) | 340 000 |
Euroopan Neuvoston jäsenmaksut | 3 380 000 |
OECD:n jäsenmaksu | 2 868 000 |
WTO:n jäsenmaksu | 1 019 000 |
Maksuosuudet Etyjin talousarvioihin | 5 285 000 |
Ydinkoekieltosopimus; Suomen maksuosuus valmistelukomitean kustannuksista | 522 000 |
Maksuosuus kansainväliselle rikostuomioistuimelle (ICC) | 1 150 000 |
Muut jäsenmaksut ja rahoitusosuudet | 5 250 000 |
Yhteensä | 87 166 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Tasomuutos | 205 |
Yhteensä | 205 |
2017 talousarvio | 87 166 000 |
2016 talousarvio | 86 961 000 |
2015 tilinpäätös | 74 455 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 249/2016 vp (18.11.2016)
Momentille myönnetään 86 992 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Vähennys 174 000 euroa talousarvioesityksen 87 166 000 euroon nähden aiheutuu Saamelaisen korkeakoulun pohjoismaisen tutkimustoiminnan kansallisen rahoitusosuuden siirrosta momentille 29.40.20. Tuki perustuu Saamelaisen korkeakoulun ja Pohjoismaiden ministerineuvoston väliseen sopimukseen.
2017 talousarvio | 86 992 000 |
2016 talousarvio | 86 961 000 |
2015 tilinpäätös | 74 455 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään 86 992 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeriön toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksujen ja vapaaehtoisten rahoitusavustusten maksamiseen.
67. Kansainvälisen ilmastosopimuksen alaisen yhteistyön menot (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään 100 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Suomen kahdenvälisiin puhtaan kehityksen mekanismin hankkeisiin liittyviin kustannuksiin
2) muihin hiilimarkkinainstrumentteihin liittyvien toimien tukemiseen.
Selvitysosa:Ulkoasiainministeriö vastaa puhtaan mekanismin hankkeista ja niiden kautta hankittavista päästöyksiköistä.
2017 talousarvio | 100 000 |
2016 talousarvio | 100 000 |
2015 tilinpäätös | 100 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään 100 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Suomen kahdenvälisiin puhtaan kehityksen mekanismin hankkeisiin liittyviin kustannuksiin
2) muihin hiilimarkkinainstrumentteihin liittyvien toimien tukemiseen.
68. Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyö (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään 1 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen monenvälisiin hankkeisiin
2) pohjoisen ulottuvuuden politiikkaa tukeviin hankkeisiin
3) hallituksen Venäjä-politiikan toimeenpanoa tukeviin hankkeisiin
4) kansainvälisten rahoituslaitosten yhteydessä toimivien rahastojen tukemiseen
5) kansainvälisissä järjestöissä, rahoituslaitoksissa tai näitä vastaavissa organisaatioissa toimivien asiantuntijoiden rahoittamiseen
6) Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyöhön sekä Venäjä-politiikan toimeenpanon tukemiseen liittyvien valtion kulutusmenojen maksamiseen
7) enintään kuutta henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin Suomen Arktisen neuvoston puheenjohtajuutta tukevien valtion virastojen ja laitosten hankkeita varten.
Selvitysosa:Määrärahalla edistetään Suomen kansallisia tavoitteita Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyössä. Suomen asemaa arktisena toimijana vahvistetaan. Tavoitteena on myös edistää kansainvälisen rahoituksen ohjautumista Suomelle tärkeisiin hankkeisiin.
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
Arktisen ja Barentsin alueen yhteistyö | 1 100 000 |
Itämeren alueen ja pohjoisen ulottuvuuden yhteistyö | 400 000 |
Venäjä-politiikan toimeenpano | 300 000 |
Yhteensä | 1 800 000 |
---|
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Suomen puheenjohtajuutta Arktisessa neuvostossa tukevat hankkeet | 200 |
Yhteensä | 200 |
2017 talousarvio | 1 800 000 |
2016 talousarvio | 1 600 000 |
2015 tilinpäätös | 2 100 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään 1 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen monenvälisiin hankkeisiin
2) pohjoisen ulottuvuuden politiikkaa tukeviin hankkeisiin
3) hallituksen Venäjä-politiikan toimeenpanoa tukeviin hankkeisiin
4) kansainvälisten rahoituslaitosten yhteydessä toimivien rahastojen tukemiseen
5) kansainvälisissä järjestöissä, rahoituslaitoksissa tai näitä vastaavissa organisaatioissa toimivien asiantuntijoiden rahoittamiseen
6) Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyöhön sekä Venäjä-politiikan toimeenpanon tukemiseen liittyvien valtion kulutusmenojen maksamiseen
7) enintään kuutta henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin Suomen Arktisen neuvoston puheenjohtajuutta tukevien valtion virastojen ja laitosten hankkeita varten.
I lisätalousarvioesitys HE 60/2017 vp (24.5.2017)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa ja vuodelta 2016 siirtynyttä määrärahaa saa käyttää myös enintään kuutta henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkausmenojen maksamiseen Suomen Arktisen neuvoston puheenjohtajuutta tukevissa valtion virastojen ja laitosten hankkeissa.
Selvitysosa:Suomi toimii Arktisten neuvoston puheenjohtajana vuosina 2017—2019. Puheenjohtajuus on ainutlaatuinen mahdollisuus tuoda omien hankealoitteiden kautta esille Suomen arktista osaamista ja edistää liiketoimintamahdollisuuksia arktisilla alueilla. Momentilta rahoitettavilla hankkeilla on oleellinen merkitys Suomen puheenjohtajuusohjelman toteuttamisessa. Hankkeita toteuttavat laaja-alaisesti eri valtiontoimijat. Hankkeissa on tarkoituksenmukaista käyttää sekä vakituisen henkilöstön että määräaikaiseen palvelussuhteeseen palkattavien työpanosta.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2017 I lisätalousarvio | — |
2017 talousarvio | 1 800 000 |
2016 tilinpäätös | 1 600 000 |
2015 tilinpäätös | 2 100 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 24/2017 vp (30.6.2017)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa ja vuodelta 2016 siirtynyttä määrärahaa saa käyttää myös enintään kuutta henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkausmenojen maksamiseen Suomen Arktisen neuvoston puheenjohtajuutta tukevissa valtion virastojen ja laitosten hankkeissa.
95. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtiolla käytössä olevien taloushallinnon tietojärjestelmien valuuttatietojen ja pankkien virallisten päivänkurssien välisten laskennallisten kurssierojen kattamiseen
2) muiden valuuttamääräisten ulkomaisten maksujen laskennallisten kurssierojen kattamiseen.
2017 talousarvio | 1 000 000 |
2016 talousarvio | 1 000 000 |
2015 tilinpäätös | -394 817 |
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtiolla käytössä olevien taloushallinnon tietojärjestelmien valuuttatietojen ja pankkien virallisten päivänkurssien välisten laskennallisten kurssierojen kattamiseen
2) muiden valuuttamääräisten ulkomaisten maksujen laskennallisten kurssierojen kattamiseen.