Siirry sisältöön
  Vastaa budjetti.vm.fi-sivuston käyttäjäkyselyyn ja vaikuta uuden budjettiverkkosivuston kehittämiseen. Kyselyyn pääset tästä.

Talousarvioesitys 2003

05. Euroopan rakennerahastojen ohjelmien toteutusPDF-versio

Selvitysosa:EU:n ohjelmakauden 2000—2006 rakennerahasto-ohjelmien mukaan Euroopan sosiaalirahaston toimenpiteet kohdentuvat erityisesti työmarkkinoiden toimivuuden parantamiseen, pitkäaikaistyöttömyyden ja työmarkkinoilta syrjäytymisen ennaltaehkäisyyn, nuorten työmarkkinoille integroimiseen sekä yritysten työssä olevan henkilöstön osaamisen parantamiseen huomioiden erityisesti ikääntyvän työvoiman osaamistarpeet.

Sosiaalirahaston määrärahat on budjetoitu kokonaisuudessaan työministeriön pääluokkaan momentille 34.05.61 ja EU:lta tulevat tulot momentille 12.34.40. Hankkeisiin käytettävä valtion rahoitusosuus on budjetoitu kunkin sosiaalirahaston toimeenpanoon osallistuvan ministeriön pääluokkaan yhdelle momentille. Kyseisten momenttien myöntämisvaltuus on mitoitettu siten, että ne yhteen laskettuina vastaavat rakennerahasto-ohjelmien vuotuisia kansallisen julkisen rahoituksen kehyksiä valtion osalta.

Sosiaalirahasto osallistuu tavoiteohjelmien 1, 2 ja 3 sekä yhteisöaloite Equalin hankkeiden rahoittamiseen. Varoja käytetään hyväksytyissä ohjelma-asiakirjoissa ja niiden täydennysosissa määriteltyyn toimintaan rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista annetun lain (1353/1999) ja asetuksen (1354/1999) sekä kunkin viranomaisen omien kansallisten tukijärjestelmien mukaisesti.

Työhallinnon toimin toteutettavien rakennerahasto-ohjelmien toimenpidevolyymit esitetään luvun 34.06 perustelujen selvitysosassa.

61. Euroopan sosiaalirahaston osallistuminen EU:n rakennerahasto-ohjelmiin (arviomääräraha)

Momentille myönnetään 132 233 000 euroa.

Vuonna 2003 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä yhteensä 118 107 000 eurolla. Mikäli vuoden 2002 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2003.

Määrärahaa saa käyttää EU:n ohjelmakauden 2000—2006 tavoiteohjelmia 1, 2 ja 3 sekä yhteisöaloiteohjelma Equalia toteuttavien hankkeiden Euroopan sosiaalirahaston (ESR) rahoitusosuuden maksamiseen sekä ohjelmien toteutukseen liittyvään tekniseen apuun sosiaalirahastosta maksettavan EU-rahoitusosuuden maksamiseen.

Määrärahaa saa yhdessä hallinnonalojen vastinrahoitusmomenttien määrärahojen kanssa käyttää myös Euroopan sosiaalirahaston osarahoittamien ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan enintään 130 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen teknisen avun varoin.

Selvitysosa:Määräraha on alueiden kehittämiseen suunnattavaa rahoitusta.

Vuoden 2003 määrärahasta arvioidaan käytettävän vuoden 2003 valtuudesta tehtävien sitoumusten maksatuksiin 29 537 000 euroa. Lisäksi määrärahaa arvioidaan käytettävän vuonna 2002 tehtyihin sitoumuksiin 62 735 000 euroa ja vuonna 2001 tehtyihin sitoumuksiin 39 961 000 euroa. Ohjelma-asiakirjojen mukaiset teknisen avun valtuuden määrät on budjetoitu momentille, jolta ne jaetaan seurantakomiteoiden päätösten mukaisesti eri toteuttajille.

Myöntämisvaltuuksien käytöstä arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja seuraavasti (milj. euroa):
Myöntämisvaltuusvuosi 2003 2004 2005 Yhteensä
         
Vuoden 2001 sitoumukset 39,961 - - 39,961
Vuoden 2002 sitoumukset 62,735 41,823 - 104,558
Vuoden 2003 sitoumukset 29,537 53,148 35,422 118,107
Yhteensä 132,233 94,971 35,422 262,626

Myöntämisvaltuuden ja määrärahan käyttö eri ohjelmiin (milj. euroa):
Ohjelma
Sosiaalirahasto
Kauden 2000—2006
rahoituskehys
valtuutena
Budjetoitu
valtuutta
v. 2000—2002 talousarvio+
lisätalousarviot
Myöntämis-valtuus
v. 2003
Budjetoitu
määrärahaa
v. 2000—2002
talousarvio+
lisätalousarviot
Määräraha
v. 2003
           
Tavoite 1 272,967 118,341 39,772   39,643
Tavoite 2 110,169 47,342 16,404   16,238
Tavoite 3 415,811 178,600 61,931   61,154
Equal 72,300 35,614 -   15,198
Yhteensä 871,247 379,897 118,107 294,796 132,233

Vuoden 2003 ESR-myöntämisvaltuuden jakautuminen ohjelmittain ja hallinnonaloittain (milj. euroa):
  Tavoite 3 Tavoite 1 Tavoite 2 Yhteisöaloitteet Yhteensä
           
Työministeriö 33,705 19,547 7,273 - 60,525
Opetusministeriö 20,482 17,427 6,000 - 43,909
Kauppa- ja teollisuusministeriö 6,489 1,679 1,270 - 9,438
Sisäasiainministeriö - 0,859 1,806 - 2,665
Sosiaali- ja terveysministeriö 1,255 0,260 0,055 - 1,570
Yhteensä 61,931 39,772 16,404 - 118,107
           
Arvio valtion rahoitusosuuden (valtuus) jakautumisesta ESR:n osalta ohjelmittain ja
hallinnonaloittain (milj. euroa):
  Tavoite 3 Tavoite 1 Tavoite 2 Yhteisöaloitteet Yhteensä
           
Työministeriö (34.05.62) 42,410 16,280 8,434 - 67,124
Opetusministeriö (29.01.62) 26,953 13,634 7,344 - 47,931
Kauppa- ja teollisuusministeriö (32.30.62) 8,507 1,568 1,865 - 11,940
Sisäasiainministeriö (26.98.62) - 0,658 2,149 - 2,807
Sosiaali- ja terveysministeriö (33.01.62) 1,754 0,236 0,044 - 2,034
Yhteensä 79,624 32,376 19,836 - 131,836

Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot on merkitty momentille 12.34.40 ja valtion rahoitusosuudet momenteille 26.98.62, 29.01.62, 32.30.62, 33.01.62 ja 34.05.62.


2003 talousarvio 132 233 000
2002 talousarvio 106 503 000
2002 lisätalousarvio 31 710 000
2001 tilinpäätös 80 522 709

62. EU:n rakennerahastojen valtion rahoitusosuus työministeriön osalta (arviomääräraha)

Momentille myönnetään 90 026 000 euroa.

Vuonna 2003 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä yhteensä 77 837 000 eurolla. Mikäli vuoden 2002 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2003.

Määrärahaa saa käyttää neuvoston asetuksen (EY 1260/1999) artiklan 39 (varainhoitoa koskevat oikaisut) ja neuvoston asetuksen (ETY 2082/1993) artiklan 24 (tuen vähentäminen, pidättäminen ja peruuttaminen) mukaisten Suomen velvoitteiden maksamiseen.

Määrärahaa saa käyttää Euroopan sosiaalirahastosta ja Euroopan aluekehitysrahastosta rahoitettavien tavoiteohjelmien 1, 2 ja 3 sekä Equal-, Interreg- ja Urban-yhteisöaloitteiden ja pilottiprojektien hankkeiden valtion rahoitusosuuden maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös teknisen avun ja edellä mainittujen ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan henkilöstön palkkaamiseen yhdessä momenteilla 34.05.61 ja 26.98.61 olevien EU-osuuksien kanssa.

Selvitysosa:Määräraha on alueiden kehittämiseen suunnattavaa rahoitusta.

Määrärahasta arvioidaan käytettävän 76 122 000 euroa Euroopan sosiaalirahaston hankkeiden valtion rahoitusosuutena ja 13 904 000 euroa Euroopan aluekehitysrahaston hankkeiden valtion rahoitusosuutena.

Myöntämisvaltuuksien käytöstä arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja seuraavasti (milj. euroa):
Myöntämisvaltuusvuosi 2003 2004 2005 Yhteensä
         
Vuoden 2001 sitoumukset 25,932 - - 25,932
Vuoden 2002 sitoumukset 37,998 25,528 - 63,526
Vuoden 2003 sitoumukset 26,096 30,778 20,963 77,837
Yhteensä 90,026 56,306 20,963 167,295

Momentin myöntämisvaltuuden arvioidaan jakautuvan rahastoittain seuraavasti (milj. euroa):
  Tavoite 3 Tavoite 1 Tavoite 2 Yhteisöaloitteet Yhteensä
           
Euroopan sosiaalirahasto 42,410 16,280 8,434 - 67,124
Euroopan aluekehitysrahasto - 3,235 4,734 2,744 10,713
Yhteensä 42,410 19,515 13,168 2,744 77,837

Myöntämisvaltuuden ja määrärahan käyttö eri ohjelmiin (milj. euroa):
Ohjelma Kauden
2000—2006
rahoituskehys
valtuutena
Budjetoitu
valtuutta
v. 2000—2002 talousarvio+
lisätalousarviot
Myöntämisvaltuus
v. 2003
Budjetoitu
määrärahaa
v. 2000—2002
talousarvio+
lisätalousarviot
Määräraha
v. 2003
           
Euroopan sosiaalirahasto (ESR)          
Tavoite 1 221,889 46,812 16,280   15,970
Tavoite 2 133,210 26,501 8,434   9,226
Tavoite 3 537,835 124,313 42,410   41,842
Yhteisöaloite Equal ja
innovatiiviset toimet
67,728 22,076 -   9,084
ESR yhteensä 960,662 219,702 67,124 184,062 76,122
           
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR)          
Tavoite 1 399,026 12,606 3,235   4,383
Tavoite 2 400,506 19,554 4,734   7,058
Yhteisöaloitteet ja innova-
tiiviset toimet
21,436 6,484 2,744   2,463
EAKR yhteensä 820,968 38,644 10,713 35,478 13,904
           
ESR + EAKR YHTEENSÄ 1 781,630 258,346 77,837 219,540 90,026


2003 talousarvio 90 026 000
2002 talousarvio 74 680 000
2002 lisätalousarvio 22 470 000
2001 tilinpäätös 40 268 163