Talousarvioesitys 2003
30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 807 234 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n yhteisen maatalouspolitiikan ja kalastuspolitiikan toteuttamiseksi Suomen osuudeksi EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta (EMOTR-T) arvioidaan 910 034 000 euroa. Kun tästä tuloutetaan talousarvion ulkopuoliseen Maatalouden interventiorahastoon 102 800 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 807 234 000 euroa. Agenda 2000 -ratkaisuun liittyvä hallinnollisten hintojen alentuminen lisää Suomeen tuloutuvia EU-tukia ja tuloja tälle momentille. Vuoden 2001 tulokertymä nousi poikkeuksellisen suureksi EU:n komission siirrettyä vuoden 2000 vuoden lopun maksatuksia kuukaudella, jolloin tulot tuloutuvat vuoden 2001 puolella. Vuoden 2003 tulokertymässä on otettu huomioon ne tulot, joista EU:n toimielin tekee maksupäätöksen vuonna 2003. Tulokertymästä arvioidaan 3 090 000 euroa tuloutuvan vuosina 1995—1999 tehtyjen sopimusten ja sitoumusten perusteella.
Maidontuotannon maakiintiön ylityksen rahoittamiseksi tuottajilta perittävät maksut tuloutetaan tälle momentille. Koska komissio vähentää maksuja vastaavasti Suomelle suoritettavia tukiosaston osuuksia, maksuilla ei ole vaikutusta momentin tulokertymään.
Tulokertymässä ei ole otettu huomioon Ahvenanmaan tuloja sen toimivaltaan kuuluvien tehtävien osalta.
Maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta arvioidaan tuloutuvan EU:n osuutena seuraavat säädösten mukaiset tulot: | ||
---|---|---|
Yhteensä | Vastaavia menoja | |
milj. € | momenteilla | |
Maaseudun kehittämisasetuksen järjestelmät yhteensä | 348,863 | |
Horisontaalinen maaseudun kehittämisohjelma | 328,703 | |
Ympäristötuki | 167,367 | 30.12.45 |
Luonnonhaittakorvaus | 136,956 | 30.12.46 |
Luopumistuki | 21,160 | 30.13.47 |
Pellonmetsitystuki | 3,220 | 30.13.47 |
Alueellinen maaseudun kehittämisohjelma | 20,160 | 30.14.61 |
EU-tulotuki | 455,800 | 30.12.43 |
Emolehmäpalkkion EU-osuus | 0,330 | 30.12.41 |
Hunajan tuotannon ja markkinoinnin kehittäminen | 0,082 | 30.13.43 |
Puutarhatalouden erityistoimenpiteet | 0,090 | 30.13.48 |
Kalatalouden markkinajärjestelyistä aiheutuvat menot ml. interventiotoiminta | 0,350 | 30.41.62 |
Eläinlääkintä ETY 424/90 | 1,394 | 30.04.25 |
30.71.21 | ||
Valvonnan tehostamisohjelma | 0,325 | 30.01.21 |
Yhteensä | 807,234 | Talousarvioon |
Interventiotoiminta | 102,800 | Maatalouden interventiorahastoon |
Kaikki yhteensä | 910,034 |
2003 talousarvio | 807 234 000 |
2002 talousarvio | 787 656 000 |
2001 tilinpäätös | 1 085 070 060 |
02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 27 500 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosasto (EMOTR-O) osallistuu ohjelmakaudella 2000—2006 tavoite 1-ohjelmien ja Leader+ -yhteisöaloiteohjelman rahoitukseen. Ohjausosastosta arvioidaan tuloutuvan näissä ohjelmissa 39 000 000 euroa. Kun tästä tuloutetaan talousarvion ulkopuoliseen Maatilatalouden kehittämisrahastoon 11 500 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 27 500 000 euroa.
Tuloihin liittyviä menoja on talousarvion momentilla 30.14.61 ja Maatilatalouden kehittämisrahastossa.
Maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston osuuden arvioidaan jakautuvan seuraavasti (milj. euroa): |
|||
---|---|---|---|
Tuloutuu | Tuloutuu | Tuloutuu | |
Ohjelma | talousarvioon | MAKERAan | yhteensä |
Tavoite 1, Itä-Suomi | 11,1 | 7,5 | 18,6 |
Tavoite 1, Pohjois-Suomi | 7,8 | 4,0 | 11,8 |
Yhteisöaloite Leader+ | 8,6 | - | 8,6 |
Yhteensä | 27,5 | 11,5 | 39,0 |
2003 talousarvio | 27 500 000 |
2002 talousarvio | 48 800 000 |
2001 tilinpäätös | 12 240 770 |
03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 5 718 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä (KOR) arvioidaan tuloutuvan EU:n yhteisen kalastuspolitiikan mukaisen rakennepolitiikan toteuttamiseksi uuden ohjelmakauden ohjelmien (1-ohjelmat ja niiden ulkopuolinen elinkeinokalatalouden rakenneohjelma) tuloina 5 718 000 euroa. Tuloja vastaavia menoja on momentilla 30.41.62.
EU:lta saatavien tulojen mitoituksessa on otettu huomioon myös Ahvenanmaan osuus.
2003 talousarvio | 5 718 000 |
2002 talousarvio | 5 718 000 |
2001 tilinpäätös | 355 571 |
04. EU:lta saatavat muut tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 1 113 000 euroa.
Selvitysosa:Momentin tuloina on otettu huomioon EU:lta maa- ja metsätalousministeriön tehtäväalueelle saatavat muut kuin momenteille 12.30.01, 12.30.02 ja 12.30.03 sekä tutkimuslaitosten tutkimushankkeisiin EU:sta tuloutuvat tulot. Tulot kertyvät EU-säädösten mukaisesti.
Tulot ja vastaavat menot ovat seuraavat: | |||
---|---|---|---|
Tulot € | Menot € | ||
Kirjanpitotiedot ETY 1915/83 | 135 000 | 210 000 | 30.21.21 |
Kalastuksen valvonta, Neuvoston päätös 2001/431/EY | 118 000 | 420 000 | 30.01.21 |
Kalataloustietojen keruu, Neuvoston päätös 2000/439/EY | 510 000 | 740 000 | 30.01.21 |
400 000 | 30.42.21 | ||
32.10.22 | |||
Maatalouslaskenta, Neuvoston asetus EY 2467/96 | 350 000 | - | |
Yhteensä | 1 113 000 | 1 770 000 |
EU:n osuus kirjanpitotietojen toimittamisesta kattaa pääosan siitä aiheutuvista kustannuksista. Vuonna 2003 tuloutuu vuoden 2001 loppueriä ja vuoden 2003 ennakoita.
EU:n osuus kalastuksen valvonnan menoista on noin 25 % ja kalataloustietojen keruun menoista noin 45 %. Vuonna 2003 tuloutuvat vuoden 2002 kalastusvalvonnan menoihin kohdistuvat EU:n osuudet ja vuoden 2003 kalataloustietojen keruusta aiheutuviin menoihin kohdistuvat EU:n osuuksien ennakot.
Vuonna 2003 arvioidaan tuloutuvan EU:n osuudesta maatalouslaskennan menoihin loppueränä 350 000 euroa. Maatalouslaskennan menoiksi muodostui 1 850 000 euroa (mom. 30.02.21), mistä EU:n osuus on 1 050 000 euroa.
2003 talousarvio | 1 113 000 |
2002 talousarvio | 1 055 000 |
2001 tilinpäätös | 352 422 |
21. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 460 000 euroa.
Momentille kertyviä tuloja saa käyttää toimintamenomäärärahojen vakiosisällön käyttötarkoituksiin Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen maksullisessa toiminnassa. Tuloista saa käyttää maksullisen toiminnan hintojen alentamiseen hevossairaalan osalta enintään 5 000 euroa, valiotaimituotannon osalta enintään 10 000 euroa ja maatalouden sääpalvelun osalta enintään 81 000 euroa.
Selvitysosa:Tuloina otetaan huomioon maksuperustelain mukaan määräytyvien maksujen tulot, jotka ovat 96 000 euroa vastaavan hintatuen vähentävä vaikutus huomioonottaen yhteensä 2 600 000 euroa. Kun vastaavat erillismenot ovat 2 140 000 euroa, momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 460 000 euroa. Hevossairaala täydentää yksityistä palveluvalikoimaa tarjoamalla erityisosaamiseen ja tutkimukseen perustuvia sairaalapalveluita. Valiotaimituotannolla tehostetaan taimituotantoa, estetään vaarallisten kasvintuhoojien leviämistä ja turvataan ilmasto-olosuhteisiimme sopeutetun emotaimiston saatavuus viherrakentamisen tarpeisiin. Maatalouden sääpalvelu tuottaa ajantasaista säätietoa ja toimenpidesuosituksia tuottajille. Toiminnan avulla voidaan viljelysten hoitotoimenpiteet, mm. kasvinsuojelu ja sadonkorjuu, toteuttaa sopivina ajankohtina, millä minimoidaan kotimaisten elintarvikkeiden jäämäriskit, parannetaan sadon määrää ja laatua sekä samalla vähennetään kustannuksia ja ympäristön kuormitusta. Ilmatieteen laitoksen nettobudjetoidulle momentille 31.80.21 kertyvistä sääpalvelumaksujen tuotoista tuloutetaan maatalouden palvelujen osuus tälle momentille.
Menojen ja tulojen erittely: | € |
---|---|
Maksullisen toiminnan erillismenot | 2 140 000 |
Maksullisen toiminnan tulot | 2 600 000 |
— julkisoikeudelliset suoritteet | 34 000 |
— muut suoritteet | 2 566 000 |
Nettotulot | 460 000 |
2003 talousarvio | 460 000 |
2002 talousarvio | 421 000 |
2001 tilinpäätös | 446 035 |
30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta
Momentille arvioidaan kertyvän 6 590 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat arpajaislakiin (1047/2001). Tuloja vastaavasti myönnetään määrärahoja 6 422 000 euroa momentilla 30.15.44 hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen sekä 168 000 euroa luvussa 30.21 Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskukselle hevostalouden tutkimukseen.
2003 talousarvio | 6 590 000 |
2002 talousarvio | 5 634 000 |
2001 tilinpäätös | 5 716 992 |
32. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 2 425 000 euroa.
Tulot kertyvät tutkimusmetsien maksullisesta toiminnasta.
Selvitysosa:Bruttobudjetoidusta maksullisesta toiminnasta kertyy puunmyyntituloja 1 800 000 euroa, taimi- ja siemenmyyntituloja 285 000 euroa, rakennusten vuokratuloja 168 000 euroa ja muita tuloja 172 000 euroa. Metsäntutkimuslaitoksen muusta toiminnasta kertyvät tulot yhteensä 4 324 000 euroa on otettu huomioon menoja vähentävänä tekijänä momentin 30.32.21 nettomäärärahassa.
2003 talousarvio | 2 425 000 |
2002 talousarvio | 2 926 000 |
2001 tilinpäätös | 3 257 318 |
35. Hirvieläinten metsästysmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 5 785 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät valtion lukuun myytävistä hirvieläimistä sekä riistanhoitomaksuista ja pyyntilupamaksuista annetun lain (616/1993) 4 §:n mukaisista pyyntilupamaksuista saatavina tuloina. Tulokertymän lisäys perustuu lähinnä kaadettavien hirvieläinten määrän nostamiseen. Vastaava meno on momentilla 30.41.41.
2003 talousarvio | 5 785 000 |
2002 talousarvio | 4 354 000 |
2001 tilinpäätös | 4 800 789 |
36. Viehekalastusmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 2 016 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat kalastuslain (286/1982) 88 §:ään.
Viehekalastusmaksu on kalenterivuodelta 27 euroa ja seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta 6 euroa. Vuonna 2001 maksettiin 67 815 kpl läänikohtaisia viehekalastusmaksuja kalenterivuodeksi ja 28 171 kpl seitsemän vuorokauden pituiselle jaksolle. Kun kalenterivuotta koskevia viehekalastusmaksuja arvioidaan kertyvän vähintään 68 000 kpl ja seitsemän vuorokauden kalastusjaksokohtaisia vähintään 30 000 suoritusta, kokonaiskertymäksi tulee yhteensä 2 016 000 euroa. Vuoden 2002 arvioitua tulokertymää vastaavat menot vähennettyinä valtiolle maksun kannosta vuonna 2002 koituvaksi arvioiduilla menoilla jaetaan vuonna 2003 kalavesien omistajille. Tämä meno on merkitty momentille 30.41.52.
2003 talousarvio | 2 016 000 |
2002 talousarvio | 1 935 000 |
2001 tilinpäätös | 1 873 098 |
37. Kalastuksenhoitomaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 4 962 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat kalastuslain (286/1982) 88 ja 91 c §:iin.
Kalastuksenhoitomaksun hinta on 15 euroa kalenterivuodelta ja 5 euroa seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta. Vuonna 2001 maksettiin 297 743 kpl kalastuksenhoitomaksuja kalenterivuodeksi ja 18 393 kpl seitsemän vuorokauden pituiselle jaksolle. Kun kalenterivuotta koskevia kalastuksenhoitomaksuja arvioidaan kertyvän vähintään 322 000 kpl ja seitsemän vuorokauden maksuja 23 000 kpl, momentille arvioidaan kertyvän yhteensä 4 945 000 euroa. Lisäksi momentille arvioidaan kertyvän 17 000 euroa kalastuksenhoitomaksurekisterin osoite- ja nimitietojen myynnistä saatavina tuloina. Kalastuksenhoitomaksun markkinointia on tarkoitus tehostaa. Kalatalouden edistämiseen käytettävä meno on merkitty momentille 30.41.51.
2003 talousarvio | 4 962 000 |
2002 talousarvio | 4 852 000 |
2001 tilinpäätös | 4 594 344 |
39. Riistanhoitomaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 6 960 000 euroa.
Selvitysosa:Riistanhoitomaksun suorittavien henkilöiden määräksi arvioidaan 290 000. Riistanhoitomaksuista ja pyyntilupamaksuista annetun lain (616/1993) 1 §:ssä tarkoitetun riistanhoitomaksun suuruus on 24 euroa. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämiseen varattu määräraha on merkitty momentille 30.41.50.
2003 talousarvio | 6 960 000 |
2002 talousarvio | 6 960 000 |
2001 tilinpäätös | 6 843 429 |
40. Vesioikeudelliset kalatalousmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 2 000 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät vesilain (264/1961) mukaisesti määrätyistä kalatalousmaksuista sekä muista vastaavista maksuista. Vastaava meno on merkitty momentille 30.41.25.
2003 talousarvio | 2 000 000 |
2002 talousarvio | 1 850 000 |
2001 tilinpäätös | 1 576 677 |
41. Tenojoen kalastuslupamaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 336 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen (Sops 94/1989) 5 artiklan ja kalastussäännön 2 §:n mukaisista kalastuslupamaksuista. Vuoden 2002 tulokertymää vastaavista menoista valtiolle kuuluva osuus on merkitty momentille 30.01.21 sekä kalastuskunnille ja muille vesialueen omistajille kuuluva osuus momentille 30.41.52.
2003 talousarvio | 336 000 |
2002 talousarvio | 269 000 |
2001 tilinpäätös | 380 926 |
71. Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitoksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 3 325 000 euroa.
Selvitysosa:Kertymästä 3 316 600 euroa on maksullisen palvelutoiminnan tuloja ja 8 400 euroa muita tuloja. Tulot perustuvat valtion maksuperustelain nojalla annettuun maa- ja metsätalousministeriön asetukseen Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen suoritteista perittävistä maksuista (116/2001) sekä maa- ja metsätalousministeriön asetukseen vierasainevalvonnasta perittävistä maksuista (1184/2001).
Tulojen arvioidaan kertyvän seuraavasti: |
€ |
---|---|
Maksullinen palvelutoiminta | |
Julkisoikeudelliset suoritteet: | |
Vierasainevalvontatutkimukset | 572 000 |
Muut suoritteet: | |
Tutkimuspalvelut | 790 500 |
Rokotteiden ja seerumien välitys | 1 934 100 |
Muut tulot | 20 000 |
Yhteensä | 3 316 600 |
Muut tulot | 8 400 |
Yhteensä | 3 325 000 |
Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat menot on merkitty momentille 30.71.21, lukuun ottamatta rokotteiden ja seerumien välityksestä aiheutuvia menoja, jotka ovat momentilla 30.71.28.
2003 talousarvio | 3 325 000 |
2002 talousarvio | 3 325 000 |
2001 tilinpäätös | 4 100 072 |
72. Elintarvikeviraston tulot
Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 290 000 euroa.
Momentille kertyviä tuloja saa käyttää Elintarvikeviraston tehtävänä olevasta lihantarkastuksesta aiheutuviin toimintamenomomentin vakiosisällön mukaisiin tarkoituksiin.
Selvitysosa:Nettobudjetoitavina maksullisen toiminnan tuloina on otettu huomioon lihantarkastustoiminnan tulot. Tulot perustuvat maa- ja metsätalousministeriön asetukseen lihantarkastuksesta ja eräiden liha-alanlaitosten valvonnasta perittävistä maksuista (830/2001) sekä asetukseen eräiden kalastustuotteiden ja kalalaitosten valvonnasta perittävistä maksuista (831/2001). Tulokertymäksi arvioidaan 4 856 000 euroa. Vastaaviksi menoiksi arvioidaan 4 690 000 euroa. Bruttomenot on aiemmin budjetoitu momentille 30.72.(22). Talousarvion ulkopuolisten tahojen osarahoittamien tutkimushankkeiden bruttotulot ja vastaavat bruttomenot on otettu huomioon momentilla 30.72.21.
Bruttobudjetoitavina tuloina on otettu huomioon Elintarvikeviraston muut maksullisen palvelutoiminnan tulot, jotka perustuvat maa- ja metsätalousministeriön asetukseen Elintarvikeviraston suoritteista perittävistä maksuista (870/2001), joita vastaavia menoja on momentilla 30.72.21.
Menojen ja tulojen erittely: | € |
---|---|
Bruttomenot, maksullisen toiminnan erillismenot | 4 690 000 |
Bruttotulot | 4 980 000 |
Maksullisen toiminnan tulot | 4 944 000 |
— julkisoikeudelliset suoritteet | 4 923 000 |
— lihantarkastustoiminta | 4 856 000 |
— muut tulot | 67 000 |
— muut suoritteet | 21 000 |
Muut tulot | 36 000 |
Nettotulot | 290 000 |
2003 talousarvio | 290 000 |
2002 talousarvio | 4 570 000 |
2002 lisätalousarvio | 410 000 |
2001 tilinpäätös | 3 657 999 |
73. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 7 304 000 euroa.
Selvitysosa:Kertymästä 5 000 000 euroa on maksullisten julkisoikeudellisten suoritteiden tuloja, 353 000 euroa liiketaloudellisen palvelutoiminnan tuloja ja 1 951 000 euroa torjunta-aineiden rekisteröintituloja. Maksullisen toiminnan tulot perustuvat maa- ja metsätalousministeriön asetukseen Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen maksullisista suoritteista (1083/2001), lannoitelain (232/1993) 18 §:ään sekä torjunta-ainelain (1031/1997) 7 §:ään. Vastaavia menoja on momenteilla 30.21.22, 30.73.21, 32.10.22, 33.09.21 ja 35.60.21.
2003 talousarvio | 7 304 000 |
2002 talousarvio | 7 176 000 |
2001 tilinpäätös | 6 251 116 |
74. Kasvinjalostusmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 757 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain (896/1977) mukaisina maksuina. Jalostettujen lajikkeiden siementavarasta suoritettavia maksuja arvioidaan kertyvän 673 000 euroa, mitä vastaavasti menoja on momentilla 30.01.47. Lisäksi momentille arvioidaan kertyvän 84 000 euroa puutarhakasvien jalostusmaksutuloja, joita vastaavat menot on merkitty momentille 30.21.21.
2003 talousarvio | 757 000 |
2002 talousarvio | 757 000 |
2001 tilinpäätös | 662 521 |
99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 1 175 000 euroa.
Selvitysosa:Tulokertymässä on otettu huomioon vähennyksenä 825 000 euroa siirtona momentille 30.01.21. Tulokertymässä on otettu huomioon ne hallinnonalan tulot, joita varten ei ole erillistä tulomomenttia tai joita ei oteta huomioon nettoutettavina tuloina.
2003 talousarvio | 1 175 000 |
2002 talousarvio | 2 000 000 |
2001 tilinpäätös | 1 680 811 |