Talousarvioesitys 2017
51. Julkiset työvoima- ja yrityspalvelut (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 422 200 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) mukaisesti:
1) asiantuntija-arviointien, kokeilujen, valmennusten, työvoimakoulutuksen ja yritystoiminnan kehittämispalvelujen hankintaan, työllisyyspoliittisiin avustuksiin sekä työhön ja palveluihin hakeutuville ja palveluihin ja asiantuntija-arviointeihin osallistuville maksettaviin kustannusten korvauksiin ja työolosuhteiden järjestelytuen maksamiseen
2) valtion virastolle tai laitokselle työttömän työnhakijan palkkaamisesta aiheutuviin palkkauskustannuksiin enintään 500 henkilötyövuotta vastaavalta osalta. Tältä momentilta ja momenteilta 33.20.50, 33.20.51 ja 33.20.52 yhdestä henkilöstä korvattavien palkkauskustannusten määrä ilman lomarahaa saa olla yhteensä enintään 3 100 euroa kuukaudessa, minkä lisäksi korvataan enintään sitä vastaava lomaraha
3) lain 7 luvun 9 §:n 1 momentissa tarkoitetun palkkatuen maksamiseen enintään 3 000 henkilötyövuotta vastaavalta osalta. Tältä momentilta ja momenteilta 33.20.50, 33.20.51 ja 33.20.52 yhdestä henkilöstä korvattavien palkkauskustannusten määrä ilman lomarahaa saa olla yhteensä enintään 1 800 euroa kuukaudessa, minkä lisäksi korvataan enintään sitä vastaava lomaraha
4) kunnalle myönnettävän lisätuen sekä muun kuin kohdassa 3 tarkoitetun palkkatuen maksamiseen. Tältä momentilta ja momenteilta 33.20.50, 33.20.51 ja 33.20.52 yhdestä henkilöstä palkkatukena maksettava määrä ilman lomarahaa saa olla yhteensä enintään 1 400 euroa kuukaudessa, minkä lisäksi korvataan enintään palkkatukipäätöksen mukainen prosenttiosuus lomarahasta
5) starttirahan maksamiseen muille kuin työttömänä yritystoiminnan aloittaneille
6) vakuutusturvan kustannuksiin.
Lisäksi määrärahaa saa käyttää:
1) koulutuksen ja majoituksen hankkimiseen Pohjoiskalotin koulutussäätiöltä
2) ennen työllisyyslain (275/1987) voimaantuloa palkattujen ja edelleen samassa työsuhteessa olevien vajaakuntoisten henkilöiden palkkaamisesta aiheutuviin menoihin
3) hallitusohjelman mukaiseen uuteen kasvuyritysten työllisyysohjelman toteutukseen
4) työvoima- ja yrityspalveluiden alueellisiin kokeiluihin. Kokeilualueilla julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden järjestämisvastuu siirretään maakunnalliselle toimijalle. Kokeilualueilla voidaan poiketa mm. voimassa olevasta julkisia työvoima- ja yrityspalveluja koskevasta lainsäädännöstä
5) palvelujen kehittämis- ja kokeilumenoista ja työvoimakoulutuksen tiedottamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen sekä enintään yhtä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen
6) yksityisiltä järjestäjiltä ja muilta kumppaneilta hankittavista työnvälityksen ja yrityspalveluiden ostopalveluista sekä niihin liittyviin markkinoinnista aiheutuviin menoihin.
Määrärahaa saa käyttää myös kulutusmenojen maksamiseen.
Siirtomenoista palkkatuki, starttiraha ja työllisyyspoliittinen avustus budjetoidaan maksuperusteisena, Valtiokonttorin tapaturmavakuutusmaksut maksatuspäätösperusteisena ja muut siirtomenot suoriteperusteisena.
Vuonna 2017 saa työvoimakoulutuksen hankinnasta aiheutua valtiolle menoja vuoden 2017 jälkeen enintään 127 800 000 euroa.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Asiantuntija-arvioinnit | 3 500 000 |
| Kokeilut ja valmennukset | 33 879 000 |
| Työvoimakoulutuksen hankinta | |
| — Ammatillinen koulutus | 146 615 000 |
| — Kotoutumiskoulutus | 98 106 000 |
| Pohjoiskalotin koulutussäätiöstä hankittava koulutus | 1 700 000 |
| Yhteensä | 246 421 000 |
|---|---|
| Starttiraha | 13 550 000 |
| Palkkatuettu työ | |
| — Valtionhallinto | 12 420 000 |
| — Kunnat ja kuntayhtymät | 23 620 000 |
| — Yksityinen sektori | 59 060 000 |
| Yhteensä | 95 100 000 |
| Työllisyyspoliittinen avustus | 10 500 000 |
| Yritystoiminnan kehittämispalvelujen hankinta | 10 000 000 |
| Korvaukset | 2 000 000 |
| Vakuutusturva | 950 000 |
| Palvelujen kehittämis- ja kokeilumenot | 1 300 000 |
| Työllisyys ja kilpailukyky: Yksityiset työnvälityspalvelut | 5 000 000 |
| Kaikki yhteensä | 422 200 000 |
Työvoimakoulutukseen ja valmennukseen osallistuvien toimeentulo maksetaan sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan pääluokasta momenteilta 33.20.50, 51 ja 52.
Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet
| 2015 toteutuma |
2016 arvio |
2017 tavoite |
|
| — 3 kk ammatillisen työvoimakoulutuksen jälkeen työttömäksi jääneiden osuus, % | 43,5 | 37 | < 39 |
| — 3 kk palkkatuetun työn jälkeen työttömäksi jääneiden osuus, % | 47,4 | 45 | < 46 |
| — 3 kk kotoutumiskoulutuksen jälkeen työttömäksi jääneiden osuus, % | 34 | - | < 34 |
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa)
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Yhteensä vuodesta 2017 lähtien |
|
| Työvoimakoulutus | |||||
| Ennen vuotta 2017 tehdyt sitoumukset | 114 073 | 29 003 | 1 100 | - | 144 176 |
| Vuoden 2017 sitoumukset | - | 102 200 | 23 000 | 2 600 | 127 800 |
| Menot yhteensä | 114 073 | 131 203 | 24 100 | 2 600 | 271 976 |
|---|
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Indeksidonnaisten menojen säästö | -200 |
| Julkisen talouden välittömät sopeutustoimet (HO 2015) | -20 000 |
| Kertaluonteisen EGR-rahoituserän poistuminen | -5 136 |
| Kertaluonteisen lisäyksen poisto (Nord-koulutus) | -30 |
| Kotoutumiskoulutus | 14 856 |
| Maahanmuuttajien perusopetukseen ja valmistavaan opetukseen osallistuvien huomioiminen mitoituksessa | -7 385 |
| Työttömyysetuuksien aktiivikäytön laajentaminen (siirto momenteille 33.20.50, 51 ja 52) | -151 100 |
| Työurasopimuksen vaikutukset | 5 800 |
| Yhteensä | -163 195 |
| 2017 talousarvio | 422 200 000 |
| 2016 II lisätalousarvio | 13 100 000 |
| 2016 talousarvio | 585 395 000 |
| 2015 tilinpäätös | 588 299 000 |