Talousarvioesitys 2014
45. Luopumistuet ja -eläkkeet (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 84 390 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) luopumiseläkelain (16/1974) mukaisten korvausten maksamiseen
2) maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain (1293/1994) sekä maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain (612/2006) mukaisten luopumistukien ja hoitokustannusten maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa: Luopumistuella edistetään yksikkökoon suurentamista ja sukupolvenvaihdoksia maa- ja porotaloudessa. Tavoitteena on myös alentaa maatalousyrittäjien keski-ikää.
Vuonna 2014 maksetaan kokonaan kansallisesti rahoitettavista neljästä (ajanjaksot 2000—2002, 2003—2006, 2007—2010 ja 2011—2014) maatalousyrittäjien luopumistukijärjestelmästä sekä aiempien vuosien luopumiseläke- ja -korvausjärjestelmästä aiheutuvia menoja, jotka sisältävät myös sopimusten hoitokulut. Luopumistukijärjestelmän tuen piiriin arvioidaan vuonna 2014 tulevan noin 385 tilaa ja noin 550 luopujaa.
Pellon vuokrauksesta luopumistapana luovuttiin vuoden 2012 alusta ja muulle kuin lähisukulaiselle tapahtuvasta pellon myynnistä vuodesta 2013 alkaen. Lisäksi maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annettua lakia (612/2006) muutettiin siten, että sukupolvenvaihdoksissa ikärajaa nostettiin eräin muutosta pehmentävin siirtymäsäännöksin 56 vuodesta 59 vuoteen vuoden 2014 alusta.
Vuosien 1995—1999 tukijärjestelmiä toteutettiin EU-osarahoitteisena, jota koskevat menot sisältyvät Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan 2007—2013.
Momentin menoihin liittyvät tulot on merkitty momentille 12.30.02.
Luopumistukien ja -eläkkeiden toteutuminen vuonna 2014
Järjestelmän piiriin tullut sen voimassaoloaikana | Eläkkeitä maksussa v. 2014 lopussa, arvio |
Keskim. korvaus v. 2014, arvio |
||
Tukimuoto | Tiloja | Luopujia | kpl | euroa/kk |
Luopumiseläke | 23 877 | 39 904 | 12 311 | 242 |
Luopumistuki 1995—1999 | 6 167 | 9 127 | 0 | 0 |
Luopumistuki 2000—2002 | 1 845 | 2 793 | 90 | 925 |
Luopumistuki 2003—2006 | 3 390 | 4 859 | 726 | 960 |
Luopumistuki 2007—2010 | 2 467 | 3 431 | 1 585 | 867 |
Luopumistuki 2011—2014 | 1 395 | 1 833 | 1 395 | 1 072 |
Yhteensä | 39 141 | 61 947 | 16 107 |
Vuosina 2013 ja 2014 määrärahan tarpeen arvioidaan jakautuvan seuraavasti (milj. euroa)
Arvio 2013 |
Arvio 2014 |
|
Luopumiseläkkeet | 40,46 | 37,64 |
Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosina 1995—19991) | 0,95 | 0,24 |
Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosina 2000—2002 | 2,41 | 1,38 |
Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosina 2003—2006 | 17,69 | 11,40 |
Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosina 2007—2010 | 22,48 | 18,34 |
Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosina 2011—2014 | 13,38 | 18,33 |
Yhteensä | 97,37 | 87,432) |
1) Sisältää EU:n osuutta 0,32 milj. euroa vuonna 2013 ja 0,08 milj. euroa vuonna 2014.
2) Vuonna 2014 menoista arvioidaan rahoitettavan 3,04 milj. euroa edelliseltä vuodelta siirtyvällä määrärahalla, minkä johdosta vuonna 2014 budjetoidaan 84,39 milj. euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
4.4.2012 sovittu lisäsäästö | -4 000 |
Tasomuutos | -8 980 |
Yhteensä | -12 980 |
2014 talousarvio | 84 390 000 |
2013 I lisätalousarvio | -286 000 |
2013 talousarvio | 97 370 000 |
2012 tilinpäätös | 101 040 000 |