Statsbudgeten 2020
Huvudtitel 31
KOMMUNIKATIONSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE
Förklaring:Kommunikationsministeriets förvaltningsområde betjänar samhället genom att det på ett hållbart sätt och så att tillväxten stöds ansvarar för fungerande och säkra trafik- och kommunikationsförbindelser och tjänster som gäller trafik och kommunikation samt möjliggör en användningsmiljö för nya digitala tjänster.
Den globala uppvärmningen är på väg att före mitten av århundradet överskrida den gräns på 1,5 grader som ansetts vara trygg. Åtgärder för att minska utsläppen måste vidtas betydligt snabbare än man hittills har gjort eller planerat att göra. Finland bör vara koldioxidneutralt senast 2035. Inom sektorn för trafik och transport kräver bekämpningen av klimatförändringen en kraftig minskning av koldioxidutsläppen och energikonsumtionen.
Tjänstefieringen av transport- och kommunikationssektorn fortsätter. Den globala marknaden för trafik- och transporttjänster beräknas öka och uppgå till 800 miljarder euro före 2030. Kommunikationsnäten är en plattform för samhällets tjänster. Självkörande fordon, sakernas internet och andra framtida fenomen och tjänster kräver snabbare och effektivare dataöverföringsförbindelser. Trafikledernas skick och kommunikationsnätens kapacitet blir allt viktigare i takt med att de digitala tjänsterna och automationen utvecklas. Kommunikationsnäten ses som en investering som skapar välfärd och konkurrenskraft. Utöver kommunikationsnäten ligger information och tillgång till information som grund för de tjänster med vars hjälp samhället blir mer effektivt, tryggt, miljövänligt och jämlikt.
Inom digitaliseringen har man gått in för en harmonisering. Automatiseringen av transporter är i en övergångsfas som innefattar planering och stöd inför ett omfattande ibruktagande. Omvälvningen i hur information används och delas gör det möjligt att på ett nytt sätt utnyttja datalager och information för tjänste- och transportlösningar. Samtidigt blir användarna också mer medvetna om hur deras egna data hanteras. Det förutspås att tjänster som bygger på användningen av delnings- och plattformsekonomi kommer att öka i takt med att delningsplattformerna blir vanligare.
Behovet av driftsäkra datanät och säker informationshantering accentueras när de samhälleliga processerna blir mer automatiserade och tekniska. Brister i transport- och kommunikationsnätens driftsäkerhet, cyberhot och bristande informationssäkerhet kan orsaka olägenhet inom hela landet. Betydelsen av transport- och kommunikationsnät som har en förmåga att återhämta sig blir allt större.
Kommunikationsministeriet ställer följande samhälleliga effektmål för förvaltningsområdet
- — Finland har gjort framsteg som en föregångare på vägen mot en koldioxidfri trafik
- — Indikatorer
- — Minskade utsläpp från trafiken
- — Energiförbrukningen i trafiken
- — Andelen bilar som drivs med alternativa drivkrafter
- — Mängden av och marknadsandelen för hållbara färdsätt
- — Indikatorer
- — Nätverken och tjänsterna inom området för transport och kommunikation har underlättat vardagen och främjat näringsidkandet
- — Indikatorer
- — Transport- och kommunikationsnätens täckning
- — Prisutvecklingen för tjänsterna
- — Indikatorer
- — De nya verksamhetsmodellerna och innovationerna har ökat välfärden och konkurrenskraften
- — Indikatorer
- — Utvecklingen av digibarometerns totalindex
- — Utvecklingen av affärsverksamheten inom informationsintensiva sektorer
- — Utvecklingen av tjänster inom persontrafiken.
- — Indikatorer
Inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde genomförs en plan för operativ jämställdhet och likabehandling (Kommunikationsministeriets publikationer 12/2018). Målet är att producera prestationer och offentliga tjänster där man beaktar behoven hos olika befolkningsgrupper, såsom kvinnor, män, barn, äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Dessutom strävar man efter att som underlag för beslutsfattandet få könsspecifik information från området för transport och kommunikation. Målet för personalplaneringen inom förvaltningsområdet är en rätt dimensionerad och kunnig personal som arbetar i en god arbetsgemenskap där arbetsklimatet följs upp och utvecklas enligt godkända jämställdhets- och likabehandlingsplaner. Anslagen fördelas jämställdhetsneutralt.
Vid genomförandet av handlingsprogrammet Agenda 2030 för hållbar utveckling är kommunikationsministeriets roll framför allt att vidta åtgärder för att minska utsläppen från trafiken, framför allt vägtrafiken. För minskningen av utsläpp är det viktigt att utveckla en lagstiftning som skapar förutsättningar för nya, digitala tjänster som bygger på utnyttjande av information och att utveckla ett trafiksystem som skapar hållbar tillväxt. Målen i handlingsprogrammet fullföljs också genom stöd av konsumenternas val av miljövänliga alternativ när det gäller resande och fordon, energieffektiva fordonsanskaffningar för den offentliga sektorn eller för företag och genom främjande av tillgängligheten till digitala trafik- och kommunikationstjänster i enlighet med åtgärdsprogrammet från 2017.
Fullmakter enligt moment under huvudtiteln (mn euro)
2019 ordinarie budget |
2020 budgetprop. |
||
31.10.20 | Basunderhåll av transportinfrastrukturen (reservationsanslag 3 år) | ||
— jord- och vattenbyggnadsfullmakt | 109,0 | - | |
31.10.77 | Utveckling av trafikledsnätet (reservationsanslag 3 år) | ||
— jord- och vattenbyggnadsfullmakt | - | 80,0 | |
31.20.54 | Köp och utvecklande av tjänster inom skärgårds- och förbindelsefartygstrafiken (reservationsanslag 3 år) | ||
— fullmakt att bevilja understöd | 35,2 | 17,5 |
Förvaltningsområdets anslag 2018—2020
År 2018 bokslut 1000 € |
År 2019 ordinarie statsbudget 1000 € |
År 2020 budgetprop. 1000 € |
Ändring 2019—2020 |
|||
1000 € | % | |||||
01. | Förvaltning och verksamhetsområdets gemensamma utgifter | 636 176 | 569 633 | 635 848 | 66 215 | 12 |
01. | Kommunikationsministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år) | 14 361 | 14 589 | 16 487 | 1 898 | 13 |
02. | Transport- och kommunikationsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år) | 60 335 | 77 274 | 77 656 | 382 | 0 |
03. | Trafikledsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år) | 73 549 | 47 545 | 48 534 | 989 | 2 |
04. | Meteorologiska institutets omkostnader (reservationsanslag 2 år) | 46 159 | 42 983 | 45 384 | 2 401 | 6 |
(21.) | Produktivitetsanslag för kommunikationsministeriets förvaltningsområde (reservationsanslag 2 år) | 1 660 | 1 660 | — | -1 660 | -100 |
29. | Mervärdesskatteutgifter inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag) | 438 112 | 384 582 | 432 087 | 47 505 | 12 |
88. | Aktieförvärv (reservationsanslag 2 år) | 2 000 | 1 000 | 15 700 | 14 700 | 1470 |
10. | Trafik- och kommunikationsnäten | 2 044 723 | 1 563 108 | 2 082 208 | 519 100 | 33 |
20. | Basunderhåll av transportinfrastrukturen (reservationsanslag 3 år) | 1 468 490 | 1 065 361 | 1 409 111 | 343 750 | 32 |
30. | Understöd för trafik- och kommunikationsnäten (reservationsanslag 3 år) | 47 600 | 30 100 | 138 700 | 108 600 | 361 |
31. | Vissa understöd (reservationsanslag 3 år) | 7 990 | 4 500 | 35 400 | 30 900 | 687 |
(50.) | Statsunderstöd för underhåll och förbättring av enskilda vägar (reservationsanslag 3 år) | 13 000 | 17 000 | — | -17 000 | -100 |
76. | Anskaffning av och ersättningar för mark- och vattenområden (förslagsanslag) | 18 793 | 29 997 | 34 997 | 5 000 | 17 |
77. | Utvecklande av trafikledsnätet (reservationsanslag 3 år) | 363 850 | 298 150 | 351 200 | 53 050 | 18 |
79. | Livscykelsfinansieringsprojekt (reservationsanslag 3 år) | 125 000 | 118 000 | 112 800 | -5 200 | -4 |
20. | Tjänster inom trafik, transport och kommunikation | 755 024 | 741 035 | 771 463 | 30 428 | 4 |
43. | Förbättrande av konkurrenskraften för fartyg som används för sjötransport (förslagsanslag) | 84 333 | 95 000 | 92 000 | -3 000 | -3 |
50. | Statsunderstöd för genomförande av det riksomfattande bredbandsprojektet (reservationsanslag 3 år) | 13 142 | 0 | — | — | 0 |
51. | Understöd till tjänster inom trafik, transport och kommunikation (reservationsanslag 3 år) | 31 641 | 20 141 | 19 741 | -400 | -2 |
54. | Köp och utvecklande av skärgårds- och förbindelsefartygstrafiken (reservationsanslag 3 år) | 17 986 | 17 986 | 19 136 | 1 150 | 6 |
55. | Köp och utvecklande av tjänster inom den offentliga persontrafiken (reservationsanslag 3 år) | 99 974 | 88 774 | 108 474 | 19 700 | 22 |
60. | Överföring till statens televisions- och radiofond (reservationsanslag 3 år) | 507 948 | 519 134 | 532 112 | 12 978 | 2 |
Sammanlagt | 3 435 922 | 2 873 776 | 3 489 519 | 615 743 | 21 |
Det totala antalet anställda | 2 195 | 2 211 | 2 173 |