Valtion talousarvioesitykset
 


  Etusivu  

  2020  

  2019  

  2018  

  2017  

  Aiemmat talousarviot 

  Ohje  

Valtiovarainministeriö    Svenska    
 
Sisällysluettelo
 HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VALTION TALOUSARVIOKSI VUODELLE 2018
   Yleisperustelut
   Numerotaulu
   Yksityiskohtaiset perustelut
     Yleiset määräykset
     Tuloarviot
     Määrärahat
       21. Eduskunta
       22. Tasavallan presidentti
       23. Valtioneuvoston kanslia
       24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
       25. Oikeusministeriön hallinnonala
         01. Ministeriö ja hallinto
         10. Tuomioistuimet ja oikeusapu
              01. Korkeimman oikeuden toimintamenot
              02. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot
              03. Muiden tuomioistuinten toimintamenot
              04. Oikeusapu- ja edunvalvontapiirien ja kuluttajariitalautakunnan toimintamenot
              50. Yksityisille oikeusavustajille maksettavat korvaukset
         20. Maksuhäiriöt, ulosotto ja konkurssivalvonta
         30. Syyttäjät
         40. Rangaistusten täytäntöönpano
         50. Vaalimenot
       26. Sisäministeriön hallinnonala
       27. Puolustusministeriön hallinnonala
       28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
       29. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala
       30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
       31. Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala
       32. Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonala
       33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
       35. Ympäristöministeriön hallinnonala
       36. Valtionvelan korot

Talousarvioesitys 2018

04. Oikeusapu- ja edunvalvontapiirien ja kuluttajariitalautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)PDF-versio

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 65 071 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää myös valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiireistä annetussa laissa (477/2016) tarkoitettujen oikeusapu- ja edunvalvontapalveluiden ostamisesta valtiolle aiheutuvien menojen maksamiseen ja kuluttajariitalautakunnasta annetussa laissa (8/2007) tarkoitettujen menojen maksamiseen sekä kunnilta valtion oikeusaputoimistoihin siirtyvien talous- ja velkaneuvonnan tehtävien valmisteluun liittyvien menojen maksamiseen.

Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiireistä annetun lain 18 §:ssä tarkoitettuja yleisen edunvalvonnan päämiehen varoista perittäviä palkkioita ja korvauksia.

Momentille nettoutettavista tuloista oikeusavun saajan hävinneen vastapuolen korvaukset oikeudenkäyntikuluista budjetoidaan maksuperusteisena.

Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi talous- ja velkaneuvonnasta.

Oikeusaputoimistoihin arvioidaan saapuvan 56 000 asiaa (v. 2016 50 369 asiaa ja v. 2017 arvio 53 000 asiaa). Oikeusaputoimistojen jonotusajan tavoite on keskimäärin 11 päivää v. 2018 (v. 2016 11 päivää ja v. 2017 11 päivää).

Oikeusaputoimistoihin v. 2016 saapuneista asioista 87 % oli siviili- ja hallinto-oikeudellisia asioita ja 13 % rikosasioita. Kansainvälistä suojelua hakeneiden turvapaikanhakijoiden turvapaikka-asioiden ja perheenyhdistämisasioiden määrän arvioidaan pysyvän korkeana. Oikeusaputoimistojen käsiteltävänä olevia turvapaikka-asioita on noin 6 000 v. 2018 (v. 2016 3 970 asiaa ja v. 2017 tavoite 6 000 asiaa).

Yleisen edunvalvonnan palveluja ostetaan kunnilta ja yksityiseltä palveluntuottajalta silloin, kun se on tarpeen palveluiden alueellisen saatavuuden turvaamiseksi. Ostopalvelun osuus on noin 12 % v. 2018.

Kuluttajariitalautakuntaan arvioidaan saapuvan 7 900 asiaa (v. 2016 6 500 ja v. 2017 arvio 7 100 asiaa). Tavoitteena on, että valitusten kokonaiskäsittelyaika on alle 9 kuukautta.

Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen oikeusministeriö on alustavasti asettanut oikeusapu- ja edunvalvontapiireille ja kuluttajariitalautakunnalle seuraavat toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2018:

Oikeusapu

 2016
toteutuma
2017
arvio
2018
tavoite
    
Käsitellyt asiat, kpl47 98553 00053 000
Oikeusapuohjaus, kpl7 1558 0009 000
Oikeusapupäätökset yksityisille asiamiehille, kpl35 41233 00033 000
Taloudellisuus (euroa/painotettu työmäärä)120123125
Tuottavuus (painotettu työmäärä/htv)445455460

Yleinen edunvalvonta

 2016
toteutuma
2017
arvio
2018
tavoite
    
Päämiesten määrä, kpl38 44539 40040 100
— oikeusaputoimisto edunvalvojana34 38735 30036 000
— edunvalvonta ostopalveluna4 0584 1004 100
Taloudellisuus (bruttomeno/päämies)797 800803
Tuottavuus (päämiesmäärä/htv)626363

Kuluttajariitalautakunta

 2016
toteutuma
2017
arvio
2018
tavoite
    
Käsitellyt valitukset, kpl6 0397 0007 000
Taloudellisuus (€/käsitelty asia)406408408
Tuottavuus (käsitellyt asiat/htv)183198198
Kokonaiskäsittelyaika, kk9,99,58,7

Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)

 2016
toteutuma
2017
varsinainen
talousarvio
2018
esitys
    
Bruttomenot67 21866 35270 271
Bruttotulot5 1385 2005 200
Nettomenot62 08061 15265 071
    
Siirtyvät erät   
— siirtynyt edelliseltä vuodelta22 297  
— siirtynyt seuraavalle vuodelle22 066  

Oikeusavun maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (Julkisoikeudellinen toiminta, 1 000 euroa)

 2016
toteutuma
2017
varsinainen
talousarvio
2018
esitys
    
Maksullisen toiminnan tuotot   
— suoritteiden myyntituotot3 5603 8003 700
— muut tuotot62--
Tuotot yhteensä3 6223 8003 700
    
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset7 4896 6007 600
    
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset)-3 867-2 800-3 900
Kustannusvastaavuus, %485849

Oikeusavun maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (Liiketaloudellinen toiminta, 1 000 euroa)

 2016
toteutuma
2017
varsinainen
talousarvio
2018
esitys
    
Maksullisen toiminnan tuotot   
— suoritteiden myyntituotot1 5001 6201 500
— muut tuotot20--
Tuotot yhteensä1 5201 6201 500
    
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset1 5251 8001 500
    
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset)-5-180-
Kustannusvastaavuus, %10090 100

Oikeusavun palkkioista säädetään valtioneuvoston asetuksessa oikeusavun palkkioperusteista (290/2008).

Valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiireistä annetun lain (477/2016) mukaisesti perittävinä palkkioina arvioidaan kertyvän noin 25 000 000 euroa momentille 12.25.15. Edunvalvontapalkkioiden määrä vastaa noin 70 % yleisen edunvalvonnan kokonaismenoista.

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)

  
Maksukyvyyttömyysrekisterin kehittäminen (siirto momentille 25.01.05)-18
Talous- ja velkaneuvonta4 000
Turvapaikanhakijoiden oikeusturva 432
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; maastapoistamisen täytäntöönpanon valvonta (siirto momentille 25.01.03)-60
Yleisen edunvalvonnan bruttobudjetointi312
Hankinnasta maksuun -säästö (HO 2015)-111
Kirjanpidon keskittäminen (HO 2015)-20
Lomarahojen alentaminen (Kiky)-18
Sairausvakuutusmaksun alentaminen (Kiky)-34
Sisäinen turvallisuus ja oikeudenhoito (HO 2015)-19
Toimintamenojen tuottavuussäästö-298
Toimintamenosäästö (HO 2015)-90
Työajan pidentäminen (Kiky)-64
Työnantajan eläkemaksun alentaminen (Kiky)-88
Vuokrien indeksikorotus16
Vuokrien indeksikorotusta vastaava säästö-21
Yhteensä3 919

Momentin nimike on muutettu.


2018 talousarvio65 071 000
2017 I lisätalousarvio
2017 talousarvio61 152 000
2016 tilinpäätös61 849 000