Talousarvioesitys 2017
02. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 13 109 000 euroa.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon tuomioistuinmaksulain (1455/2015), oikeusministeriön asetuksen eräistä tuomioistuinten hakemusmaksuista (1744/2015) ja oikeusministeriön asetuksen tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista vuosina 2016—2018 (1558/2015) mukaisesti perittäviä maksuja eikä menoina näistä johtuvia poistoja.
Selvitysosa:Korkein hallinto-oikeus ratkaisee hallintopäätöksistä tehdyt valitukset ylimpänä oikeusasteena. Korkein hallinto-oikeus myös valvoo hallintolainkäyttöä.
Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisemista asioista lähes 90 % koskee alueellisten hallinto-oikeuksien antamia päätöksiä. Lisäksi korkein hallinto-oikeus ratkaisee muun muassa markkinaoikeuden sekä valtioneuvoston ja ministeriöiden päätöksistä tehtyjä valituksia. Korkeimpaan hallinto-oikeuteen saapuvista asioista suurimpia asiaryhmiä ovat ulkomaalaisasiat, sosiaali- ja terveydenhuolto, rakentaminen ja ympäristö, verotus, valtio-oikeus ja yleishallinto sekä taloudellinen toiminta kuten kilpailuasiat ja julkiset hankinnat. Ulkomaalaisasioista suurin osa koskee hallinto-oikeuden kielteistä ratkaisua turvapaikkaa koskevissa asioissa. Vuonna 2015 kansainvälistä suojelua hakevien määrä kasvoi huomattavasti. Turvapaikkaa koskevien valitusten määrän oletetaan kasvavan merkittävästi v. 2017. Ulkomaalaisasiat, joissa valituslupaa ei myönnetä, pyritään ratkaisemaan alle 3 kuukaudessa. Valitusluvan saavien ulkomaalaisasioiden osalta tavoitteena on, että käsittelyaika on enintään 10 kuukautta.
Tavoitteena on, että asioista 30 % ratkaistaan alle 6 kuukaudessa ja 20 % 6—9 kuukaudessa. Yli 24 kuukauden käsittelyaikoja voi olla vain poikkeuksellisesti, lähinnä Euroopan unionin tuomioistuimen ennakkoratkaisua odottavissa asioissa.
Tunnuslukutaulukko
2015 toteutuma |
2016 arvio |
2017 tavoite/arvio |
|
Ratkaistut asiat, kpl | 4 012 | 5 500 | 6 000 |
— Ulkomaalaisasiat | 852 | 2 400 | 3 000 |
— Muut asiat | 3 160 | 3 100 | 3 000 |
Keskimääräinen käsittelyaika (kk) | 10,8 | 10,5 | 7,5 |
— Ulkomaalaisasiat | 7,7 | 6,0 | 4,0 |
— Muut asiat | 11,8 | 11,5 | 11,0 |
Toiminnallinen tehokkuus | |||
— taloudellisuus (€/ratkaistu asia) | 2 631 | 2 650 | 2 350 |
— tuottavuus (ratkaistut asiat/htv) | 42 | 43 | 49 |
Korkeimman hallinto-oikeuden suoritteista tuomioistuinmaksulain (1455/2015), oikeusministeriön asetuksen eräistä tuomioistuinten hakemusmaksuista (1744/2015) ja oikeusministeriön asetuksen tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista vuosina 2016—2018 (1558/2015) perittävinä maksuina arvioidaan kertyvän 600 000 euroa momentille 12.25.10.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2015 toteutuma |
2016 varsinainen talousarvio |
2017 esitys |
|
Bruttomenot | 10 552 | 15 396 | 13 106 |
Bruttotulot | -4 | 10 | -3 |
Nettomenot | 10 556 | 15 386 | 13 109 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 1 015 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 1 368 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Turvapaikanhakijoiden oikeusturva ja perheenyhdistämiset | -1 800 |
Hankinnasta maksuun -säästö (HO 2015) | -2 |
Lomarahojen alentaminen (Kiky) | -152 |
Omakustannusperiaatteen toteuttaminen Senaatti-kiinteistöjen vuokrissa | 17 |
Sairausvakuutusmaksun alentaminen (Kiky) | -73 |
Sisäinen turvallisuus ja oikeudenhoito (HO 2015) | -4 |
Toimintamenojen tuottavuussäästö | -53 |
Toimintamenosäästö (HO 2015) | -10 |
Työajan pidentäminen (Kiky) | -100 |
Työnantajan eläkemaksun alentaminen (Kiky) | -16 |
VaEL-maksun väliaikainen alentaminen | -84 |
Yhteensä | -2 277 |
2017 talousarvio | 13 109 000 |
2016 II lisätalousarvio | -67 000 |
2016 talousarvio | 15 386 000 |
2015 tilinpäätös | 10 909 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 249/2016 vp (18.11.2016)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 12 709 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Vähennys 400 000 euroa talousarvioesityksen 13 109 000 euroon nähden aiheutuu turvapaikanhakijoiden oikeusturvaan ja perheenyhdistämisiin liittyvän määrärahatarvearvion tarkistuksesta.
2017 talousarvio | 12 709 000 |
2016 II lisätalousarvio | -67 000 |
2016 talousarvio | 15 386 000 |
2015 tilinpäätös | 10 909 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 12 709 000 euroa.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon tuomioistuinmaksulain (1455/2015), oikeusministeriön asetuksen eräistä tuomioistuinten hakemusmaksuista (1744/2015) ja oikeusministeriön asetuksen tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista vuosina 2016—2018 (1558/2015) mukaisesti perittäviä maksuja eikä menoina näistä johtuvia poistoja.