Statsbudgeten 2015
60. Av kommunerna anordnad social- och hälsovård
Förklaring:Utgifterna under kapitlet föranleds framför allt av statsandelen för det grundläggande utkomststödet, statlig ersättning enligt hälso- och sjukvårdslagen för de kostnader som föranleds av läkar- och tandläkarutbildningen och statlig finansiering av hälsovetenskaplig forskning på universitetsnivå, statsunderstöd till kommunerna för projekt inom social- och hälsovården och statlig ersättning för ordnande av medling vid brott.
Från och med ingången av 2010 ingår statsandelarna för social- och hälsovården i finansministeriets huvudtitel under moment 28.90.30, Statsandel till kommunerna för ordnande av basservicen.
I samband med budgetpropositionen överlämnar regeringen till riksdagen en proposition med förslag till lag om stöd för vård av barn. Den nya lagen kommer att ersätta den gällande lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn. Enligt lagen ska hemvårdsstödet delas lika mellan båda föräldrarna.
Syftet med den förebyggande verksamheten är att skapa omständigheter och miljöer som stöder människors hälsa, sociala trygghet, förmåga att behärska sin livssituation och klara sig självständigt och att främja människors arbets- och funktionsförmåga, förbättra deras livskvalitet, förebygga sociala och hälsorelaterade problem, minska hälsoskillnaderna mellan olika befolkningsgrupper samt förbättra verksamhetsförutsättningarna för miljö- och hälsoskyddet. Målen eftersträvas bl.a. genom att ställa upp mål för främjandet av hälsa och välfärd som baserar sig på lokala förhållanden och behov i kommunerna, med jämna mellanrum utarbeta en välfärdsberättelse, utveckla kunskapsunderlaget, strukturerna och ledningen för den verksamhet som främjar välfärd och hälsa, förbättra de förebyggande tjänsterna och det tidiga stödjandet samt etablera främjandet av välfärd och hälsa som en del av samarbetet mellan olika förvaltningar och allt beslutsfattande. Vid planeringen och beslutsfattandet utnyttjas bedömningen av de sociala och hälsorelaterade verkningarna.
Syftet med social- och hälsovårdsservicen är att säkerställa en heltäckande tillgång till sådana fungerande social- och hälsovårdstjänster som det allmänna ska ordna och som huvudsakligen betalas med skattemedel samt att se till att alla i Finland garanteras grundläggande försörjning. För att säkerställa lika tillgång på tjänster för alla revideras servicestrukturen för social- och hälsovården.
Social- och hälsovårdsministeriet har inlett följande utvecklings- och lagstiftningsprojekt som ska sporra kommunerna att vidta preventiva åtgärder inom social- och hälsovården och tillhandahålla social- och hälsovårdstjänster för kommuninvånarna i enlighet med de uppställda målen:
- — Det nationella utvecklingsprogrammet för social- och hälsovården (Kaste), som preciserar de centrala social- och hälsovårdspolitiska målen, prioritetsområdena för utvecklingsverksamheten samt centrala reform- och lagstiftningsprojekt som stöder deras genomförande samt anvisningar och rekommendationer.
- — Folkhälsoprogrammet Hälsa 2015, där riktlinjerna för den nationella hälsovårdspolitiken på lång sikt dras upp.
- — En lagreform som gäller ordnande, finansiering, utveckling och övervakning av social- och hälsovården.
- — Utvecklande av basservicen inom social- och hälsovården utifrån hälso- och sjukvårdslagen och den socialvårdslagstiftning som är under beredning.
- — Det riksomfattande projektet för elektroniska informationssystem för patient- och klientuppgifter inom social- och hälsovården, som stöder en högklassig och kostnadseffektiv serviceproduktion samt medborgarnas verksamhetsmöjligheter.
- — Totalreformen av socialvårdslagstiftningen.
- — Ändring av barnskyddslagen.
- — Främjande av flexibilitet i fråga om hemvårdsstöd och systemet med barnomsorg.
- — Verkställigheten av äldreomsorgslagen.
- — Fortsatt verkställighet av hälso- och sjukvårdslagen och utvärdering av lagen.
- — Alkoholprogrammet fullföljs.
Utkomststödet består av grundläggande utkomststöd, kompletterande utkomststöd, förebyggande utkomststöd samt sysselsättningspenning och reseersättning för arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte. Det grundläggande utkomststödet innehåller en grunddel samt övriga grundutgifter, till vilka hör boendeutgifter enligt 6 § i lagen om bostadsbidrag, kostnader för användning av hushållselektricitet, hemförsäkringspremier samt hälso- och sjukvårdsutgifter som inte är ringa. Statsandelen för det grundläggande utkomststödet under moment 33.60.35 bestäms på grundval av kostnaderna och dess belopp är 50 % av nettokostnaderna. Statsandelen för annat utkomststöd ingår i den kalkylerade statsandelen för kommunal basservice som betalas under moment 28.90.30.
Till verksamhetsenheter inom hälso- och sjukvården betalas med stöd av hälso- och sjukvårdslagen statlig ersättning för de kostnader som föranleds av hälsovetenskaplig forskning på universitetsnivå (33.60.32) och för kostnaderna för läkar- och tandläkarutbildning (33.60.33). Finansieringen av den hälsovetenskapliga forskningen grundar sig på hur de insatsområden och målsättningar för forskningsverksamheten som social- och hälsovårdsministeriet fastslagit prioriteras och uppfylls samt på forskningens kvalitet, omfattning och resultat. Ersättningen för utbildningsverksamheten baserar sig i fråga om universitetssjukhusen på antalet examina och antalet nya studerande samt en ersättning som fastställts för en examen och i fråga om andra verksamhetsenheter inom hälso- och sjukvården på en månadsersättning. Bestämmelser om beloppet av ersättningen för läkar- och tandläkarutbildningen utfärdas varje år genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet. Insatsområdena och målsättningarna för hälsovetenskaplig forskning fastställs vart fjärde år genom en förordning av social- och hälsovårdsministeriet.
Med statsunderstödet till kommunerna för projekt inom social- och hälsovården (33.60.31) stöds verkställandet av det nationella utvecklingsprogrammet för social- och hälsovården samt främjas genomförandet av kommun- och servicestrukturprojektet.
Uppgifter om omfattningen av den social- och hälsovård som kommunerna ordnar
| 2012 utfall |
2013 utfall |
2014 uppskattning |
2015 uppskattning |
|
| Kommunalt utkomstskydd | ||||
| Utkomststöd, antal hushåll under året | 239 212 | 250 000 | 250 000 | 250 000 |
| Grundläggande utkomststöd, antal hushåll under året1) | 222 451 | 235 000 | 235 000 | 235 000 |
| Kompletterande utkomststöd, antal hushåll under året | 94 816 | 99 000 | 99 000 | 99 000 |
| Utkomststöd, antal mottagare under året | 371 898 | 390 000 | 390 000 | 390 000 |
| Grundläggande utkomststöd, antal mottagare under året1) | 344 686 | 350 000 | 350 000 | 350 000 |
| Kompletterande utkomststöd, antal mottagare under året | 170 416 | 176 000 | 176 000 | 176 000 |
| Förebyggande utkomststöd, antal hushåll under året | 24 511 | 27 000 | 27 000 | 27 000 |
| Socialservice | ||||
| Hemvårdshjälp, antal hushåll under året | 132 705 | 134 500 | 136 500 | 138 500 |
| Stödtjänster, antal mottagare under året | 126 457 | 129 000 | 131 500 | 134 000 |
| Ålderdomshem, antal boende 31.12.2) | 13 587 | 12 500 | 12 000 | 11 000 |
| Stöd för närståendevård, antal mottagare under året | 40 596 | 42 500 | 44 500 | 46 500 |
| Serviceboende för åldringar, antal boende 31.12. | 38 455 | 42 000 | 46 000 | 51 000 |
| Serviceboende för handikappade, antal klienter i genomsnitt3) | 12 306 | 14 000 | 14 500 | 15 000 |
| Institutionsvård för utvecklingsstörda, antal boende 31.12. | 1 612 | 1 500 | 1 350 | 1 200 |
| Transportservice för svårt handikappade, antal klienter under året | 101 211 | 104 500 | 107 000 | 110 500 |
| Folkhälsoarbete4) | ||||
| Antal vårddagar (mn) | 5,10 | 5,00 | 4,80 | 4,60 |
| Antal besök inom öppenvården (mn) | ||||
| — Hos läkare | 6,80 | 6,50 | 6,40 | 6,30 |
| — Hos annan yrkesutbildad person | 18,70 | 18,00 | 18,50 | 19,00 |
| — Tandvård, antal besök | 4,90 | 5,00 | 5,00 | 5,00 |
| — Hemsjukvård, antal besök | 5,57 | 5,67 | 5,80 | 6,00 |
| Somatisk specialiserad sjukvård | ||||
| Antal vårddagar (mn) | 3,27 | 3,15 | 3,05 | 2,95 |
| Avslutade vårdperioder (mn) | 0,96 | 0,96 | 0,95 | 0,94 |
| Genomsnittlig vårdtid (dagar) | 3,40 | 3,29 | 3,22 | 3,14 |
| Antal besök inom öppenvården (mn) | 6,55 | 6,81 | 7,01 | 7,20 |
| Psykiatrisk specialiserad sjukvård | ||||
| Antal vårddagar (mn) | 1,36 | 1,36 | 1,35 | 1,35 |
| Avslutade vårdperioder | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,03 |
| Genomsnittlig vårdtid (dagar) | 34,00 | 34,00 | 34,00 | 34,00 |
| Antal besök inom öppenvården (mn) | 1,80 | 1,90 | 1,90 | 2,00 |
1) Utgifterna finansieras under moment 33.60.35
2) Klienter som inte fyllt 65 år är också medräknade.
3) I antalet har räknats med boendeservice i form av gruppboende för handikappade samt service- och stödbostäder för handikappade.
4) År 2012 infördes en ny typ av statistikföring och registret AvoHILMO inom primärvården.
Läkar- och tandläkarutbildning och hälsovetenskaplig forskning
| 2012 utfall |
2013 uppskattning |
2014 uppskattning |
2015 uppskattning |
|
| Läkar- och tandläkarexamina och nya studerande (genomsnitt för 3 år) | 1 129,5 | 1 165,7 | 1 196,2 | 1 229,6 |
| Ersättning för examina, euro | 64 600 | 62 700 | 62 700 | 57 500 |
| Månadsersättning för utbildning, euro | 1 380 | 1 380 | 1 380 | 1 280 |
Sinnesundersökningar
| 2012 utfall |
2013 utfall |
2014 uppskattning |
2015 uppskattning |
|
| Sammanlagt antal sinnesundersökningar | 112 | 101 | 140 | 150 |
| — statliga enheter | 77 | 79 | 100 | 110 |
| — kommunala sjukhus | 24 | 18 | 30 | 30 |
| — sjukhus inom fångvårdsväsendet | 11 | 4 | 10 | 20 |
30. Statlig ersättning för kostnaderna för riksomfattande beredskap inom hälso- och sjukvården (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 500 000 euro.
Anslaget får användas
1) för betalning av kostnader som föranleds av upprätthållande av och utbildning om nationell beredskap för nationella aktörer som utsetts och befullmäktigats av social- och hälsovårdsministeriet
2) för ersättning av de extra kostnader som hanteringen av allvarliga olyckssituationer i Finland eller i utlandet medför för nationella aktörer, organisationer, stiftelser eller föreningar
3) för ersättning av kostnader som hanteringen av och beredskap för allvarliga förgiftningssituationer medför för nationella aktörer som utsetts och befullmäktigats av social- och hälsovårdsministeriet.
Förklaring:Vid större olyckor och exceptionella situationer räcker enskilda kommuners eller områdens resurser och kunnande inte till för vare sig hantering eller ledning av situationen. Under de senaste åren har Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt och Vanda social- och krisjour deltagit med betydande resurser i sådan verksamhet i samband med allvarliga olyckor och händelser som sträcker sig över de egna verksamhetsområdenas gränser. Avsikten är att anslaget under momentet ska ersätta sådana kostnader som inte har beaktats vid dimensioneringen av basfinansieringen till aktörerna.
| 2015 budget | 500 000 |
| 2014 I tilläggsb. | — |
| 2014 budget | 500 000 |
| 2013 bokslut | 500 000 |
31. Statsunderstöd till kommunerna för projekt inom social- och hälsovården och för vissa andra utgifter (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 2 000 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av statsunderstöd för anläggnings- och utvecklingsprojekt inom social- och hälsovården enligt vissa lagar som gäller social- och hälsovården samt lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården (733/1992) och de förordningar som givits med stöd av den
2) till ordnande av stödtjänster för långtidsbostadslösa
3) till övervakning och kontroll av utvecklingsprojekt
4) till betalning av ersättning för riksomfattande uppgifter i anslutning till förvaltningen av statsunderstöd för utvecklingsprojekt
5) till genomförande av det nationella utvecklingsprogrammet för social- och hälsovården.
Förklaring:Prioriteringsområdena för projekt som stöds med statsunderstöd fastställs i det nationella utvecklingsprogrammet för social- och hälsovården (Kaste II).
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Anpassningsåtgärder | -5 000 |
| Inbesparing som gäller sektorforskningen (regeringsprogr.) | -1 500 |
| Omfördelning | -2 000 |
| Nivåförändring | -1 000 |
| Sammanlagt | -9 500 |
| 2015 budget | 2 000 000 |
| 2014 budget | 11 500 000 |
| 2013 bokslut | 17 900 000 |
32. Statlig ersättning till hälso- och sjukvårdsenheter för forskning på universitetsnivå (fast anslag)
Under momentet beviljas 20 000 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av statlig ersättning för forskningsverksamhet enligt 61—63 § i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010).
Förklaring:Anslaget får användas till finansiering av hälsovetenskaplig forskning på universitetsnivå. Social- och hälsovårdsministeriet fastställer insatsområdena och målsättningarna för forskningen vart fjärde år och beviljar specialupptagningsområdenas forskningskommittéer forskningsfinansiering. Dessa fattar beslut om hur forskningsmedlen ska fördelas på olika forskningsprojekt inom specialupptagningsområdena på basis av ansökan.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Anpassningsåtgärder | -5 000 |
| Bortfall av ett tillägg av engångsnatur | -1 300 |
| Inbesparing som gäller sektorforskningen (regeringsprogr.) | -5 000 |
| Sammanlagt | -11 300 |
| 2015 budget | 20 000 000 |
| 2014 budget | 31 300 000 |
| 2013 bokslut | 31 000 000 |
33. Statlig ersättning till hälso- och sjukvårdsenheter för kostnaderna för läkar- och tandläkarutbildning (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 97 000 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av statlig ersättning för läkar- och tandläkarutbildning enligt 59 och 60 § i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010)
2) till betalning av en tilläggsersättning på högst 1 100 000 euro till Norra Savolax sjukvårdsdistrikt för utgifter för grundläggande utbildning för tandläkare.
Förklaring:Avsikten är att 71 000 000 euro av anslaget används till betalning av ersättning för läkar- och tandläkarutbildning till samkommuner som är huvudmän för ett universitetssjukhus, 31 170 000 euro till andra verksamhetsenheter inom hälso- och sjukvården, 85 000 euro till Pirkanmaa sjukvårdsdistrikt och 1 185 000 euro till Norra Savolax sjukvårdsdistrikt.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Anpassningsåtgärder | -5 000 |
| Inbesparing som gäller sektorforskningen (regeringsprogr.) | -5 440 |
| Omfördelning | -3 000 |
| Sammanlagt | -13 440 |
| 2015 budget | 97 000 000 |
| 2014 budget | 110 440 000 |
| 2013 bokslut | 109 614 055 |
34. Statlig ersättning till verksamhetsenheter inom hälso- och sjukvården för kostnaderna för rättspsykiatriska undersökningar och patientöverföringar (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 14 100 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av statliga ersättningar enligt 32 § i mentalvårdslagen (1116/1990)
2) till betalning av ersättningar för utredning av förutsättningarna för vård oberoende av patientens vilja när det gäller personer för vilka vårdpåföljd har bestämts enligt 22 t § i mentalvårdslagen
3) till betalning av statliga ersättningar enligt lagen om ordnande av utredningar av sexual- och misshandelsbrott mot barn
4) till betalning av konsumtionsutgifter som ingår i de ersättningar som avses i punkterna 1— 3
5) till betalning av statlig ersättning för kommuners och samkommuners samt svenska statens kostnader för patientöverföringar enligt det avtal som ingåtts mellan Sverige och Finland
6) till betalning av en patientspecifik engångsersättning på 25 000 euro till kommuner och samkommuner för stödjande av patientöverföringar enligt den nordiska konventionen om socialt bistånd och sociala tjänster.
Förklaring:Vid dimensioneringen av anslaget har beaktats 5 560 000 euro i ersättningar för kostnaderna för sinnesundersökningar och för utredandet av förutsättningarna för vård oberoende av patientens vilja när det gäller personer för vilka vårdpåföljd har bestämts, 8 400 000 euro i ersättningar för kostnaderna för rättspsykiatriska undersökningar av barn och unga och 140 000 euro i ersättningar för kostnaderna för patientöverföringar, varav 59 000 euro består av ersättningar av engångsnatur för stödjande av patientöverföringar.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Nivåförändring | 900 |
| Sammanlagt | 900 |
| 2015 budget | 14 100 000 |
| 2014 budget | 13 200 000 |
| 2013 bokslut | 7 889 421 |
35. Statsandel till kommunerna för kostnader i anslutning till det grundläggande utkomststödet (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 314 165 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av statsandel enligt lagen om utkomststöd (1412/1997) för kostnader i anslutning till det grundläggande utkomststödet.
Förklaring:Antalet hushåll som får grundläggande utkomststöd år 2015 beräknas vara ca 235 000.
Storleken på utkomststödets grunddel fastställs i 9 § i lagen om utkomststöd (1412/1997) enligt vilken beloppen justeras i enlighet med lagen om folkpensionsindex (456/2001). Storleken på grunddelen för en ensamboende vuxen är 480,20 euro i månaden 2014.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Anpassningsåtgärd, ökning av utgifterna för utkomststödet som beror på nedskärningen av barnbidragen | 3 000 |
| Införande av ett skyddat belopp av arbetsinkomster | -1 800 |
| Ändring i behovskalkylen | -14 385 |
| Det strukturpolitiska programmet | -3 000 |
| Sammanlagt | -16 185 |
| 2015 budget | 314 165 000 |
| 2014 budget | 330 350 000 |
| 2013 bokslut | 318 653 737 |
36. Statsunderstöd för att säkerställa social- och hälsovårdstjänster på samiska (fast anslag)
Under momentet beviljas 480 000 euro.
Anslaget får användas till att betala statsunderstöd via sametinget till de kommuner inom samernas hembygdsområde som avses i 4 § i sametingslagen (974/1995) för att trygga social- och hälsovårdstjänster på samiska.
Förklaring:Målet för verksamheten är att trygga tillgången på social- och hälsovårdstjänster på samiska.
| 2015 budget | 480 000 |
| 2014 budget | 480 000 |
| 2013 bokslut | 480 000 |
40. Statlig finansiering av utgifterna för läkar- och sjukvårdshelikopterverksamheten (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 29 071 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av utgifter för förvaltningskostnader och kostnader för flygdriften för enheten för förvaltning av läkar- och sjukvårdshelikopterverksamheten FinnHEMS Oy. I förvaltningskostnaderna och kostnaderna för flygdriften inom läkar- och sjukvårdshelikopterverksamheten får ingå kostnader som föranleds FinnHEMS Oy av upphandling och övervakning av flygdriften under leveransavtalets giltighetstid, helikopterns flygbesättning, flygassistenten inbegripen, helikopterbaser och deras underhåll, där även de markenheter som har nära anknytning till flygverksamheten ingår, samt övriga kostnader som helikopterverksamheten ger upphov till men som universitetssjukvårdsdistrikten inte svarar för.
Förklaring:För administrationen av läkar- och sjukvårdshelikopterverksamheten svarar enheten för förvaltning av läkar- och sjukvårdshelikopterverksamheten FinnHEMS Oy, som universitetssjukhusen grundat gemensamt. FinnHEMS Oy är till sin skatterättsliga ställning ett allmännyttigt, icke-vinstsyftande aktiebolag som ägs av de samkommuner som står bakom universitetssjukhusen och som svarar för produktionen av den finländska läkar- och sjukvårdshelikopterverksamheten. Universitetssjukhusdistrikten ansvarar för sjukvårdsverksamheten i läkar- eller sjukvårdshelikoptern på distriktets område.
Den största utgiftsposten för verksamheten är den egentliga flygdriften som bedrivs utgående från köpta tjänster efter konkurrensutsatt upphandling av flygdrift och med stöd av avtal om det. Flygdriften omfattar helikoptern och den flygbesättning som krävs. Den service som tillhandahålls omfattar dessutom de markenheter, dvs. ambulanser, som används vid uppdrag i närområden och som tillfälligt ersätter flygdriften på grund av väderleksförhållanden eller tekniska orsaker, de baser helikoptrarna behöver, underhållet av baserna och kostnaderna för administreringen av verksamheten.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Investeringar av engångsnatur i baser och inventarieanskaffningar, avdrag | -5 840 |
| Prisjusteringar av avtal och förändring i bränslepriset | 2 081 |
| Nivåförändring | 19 |
| Sammanlagt | -3 740 |
| 2015 budget | 29 071 000 |
| 2014 budget | 32 811 000 |
| 2013 bokslut | 25 970 000 |
50. Statsunderstöd för kostnaderna för grundande av ett barnsjukhus som tillhandahåller riksomfattande offentlig hälsovård (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 15 000 000 euro.
Anslaget får användas till beviljande av statsunderstöd till den stiftelse som låter bygga barnsjukhuset som ska tillhandahålla riksomfattande offentlig hälsovård.
Förklaring:Anslaget får användas till betalning av kostnader som föranleds av byggandet av ett nytt barnsjukhus. För byggandet av barnsjukhuset ansvarar Stiftelsen Nya Barnsjukhusets Stöd utgående från den projektplan som Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt (HUS) gjort upp. Stiftelsen är till sin skatterättsliga ställning en allmännyttig och icke-vinstsyftande aktör. Den konkurrensutsätter byggandet av barnsjukhuset i enlighet med upphandlingslagen. Då barnsjukhuset står färdigt kommer där att finnas en hyresgäst, som är en aktör som tillhandahåller offentlig hälso- och sjukvård, för närvarande HUS.
Då barnsjukhuset står färdigt kommer de allmännyttiga tjänster för den offentliga hälso- och sjukvården som föreskrivs i lag att fullgöras. Avsikten är att byggnaden utöver sitt eget område ska tillgodose det riksomfattande behovet av specialiserad sjukvård för barn och ungdomar.
Social- och hälsovårdsministeriet fattar beslut om det statsunderstöd som ska beviljas stiftelsen. På det statsunderstöd som ska beviljas tillämpas vad som bestäms i statsunderstödslagen (688/2001).
Totalkostnadsförslaget för byggandet av det nya barnsjukhuset uppgår till sammanlagt 160 000 000 euro, varav 40 000 000 euro finansieras med statsunderstöd, 40 000 000 euro med understöd från HUS, 30 000 000 euro genom medborgarinsamling och 50 000 000 euro med främmande kapital.
| 2015 budget | 15 000 000 |
52. Statlig finansiering av utgifterna för skyddshemsverksamhet (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 8 000 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av ersättningar för kostnader som föranleds av skyddshemsverksamheten.
Förklaring:På riksnivå koncentreras ansvaret för att ordna skyddshemsverksamhet till Institutet för hälsa och välfärd, som väljer tjänsteproducenter och sköter utbetalningen av statsunderstöd samt övervakningen av dess användning.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Kommunernas andel av finansieringen (överföring från mom. 28.90.30) | 4 000 |
| Nivåförändring | 4 000 |
| Sammanlagt | 8 000 |
| 2015 budget | 8 000 000 |
63. Statsunderstöd för verksamheten vid kompetenscentrum inom det sociala området (fast anslag)
Under momentet beviljas 2 000 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av statsunderstöd till kompetenscentrum inom det sociala området i enlighet med lagen om kompetenscentrumverksamhet inom det sociala området (1230/2001).
Förklaring:Kompetenscentrumen inom det sociala området täcker hela landet och de är följande: Södra Finlands kompetenscentrum, kompetenscentrumet i Tavastland och Satakunta, Östra Finlands kompetenscentrum, Sydöstra Finlands kompetenscentrum, Mellersta Finlands kompetenscentrum, de österbottniska landskapens kompetenscentrum, Norra Finlands kompetenscentrum och Egentliga Finlands kompetenscentrum. Utgående från de svenskspråkiga kommunernas behov har dessutom inrättats Det finlandssvenska kompetenscentret inom det sociala området, vars verksamhetsområde omfattar hela landet. Grunderna för bestämmande av statsunderstödet för varje enskilt kompetenscentrum anges i statsrådets förordning om kompetenscentrumverksamhet inom det sociala området (1411/2001).
Målet för verksamheten är att trygga en högklassig social service på regional nivå i samarbete med kommunerna samt en organiserad forsknings-, utvecklings- och utbildningsverksamhet.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Anpassningsåtgärder | -1 000 |
| Sammanlagt | -1 000 |
| 2015 budget | 2 000 000 |
| 2014 budget | 3 000 000 |
| 2013 bokslut | 3 500 000 |
64. Statlig ersättning för kostnaderna för ordnande av medling vid brott (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 6 300 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av statlig ersättning enligt lagen om medling vid brott och i vissa tvister (1015/2005) för ersättande av kostnader i anslutning till ordnandet av medling.
Förklaring:Den statliga ersättningen bedöms täcka utgifterna för att avlöna personal som deltar i förlikningsverksamhet samt övriga utgifter som verksamheten kräver. Ersättningen betalas till en kommun eller annan serviceproducent som ingått avtal med regionförvaltningsverket, och regionförvaltningsverket ansvarar för utbetalningen av ersättningen. Grunderna för ersättningen har fastställts i statsrådets förordning om medling vid brott och i vissa tvister (267/2006).
Verksamheten syftar till att i synnerhet unga personers brottskedja ska kunna brytas i ett tidigt skede.
| 2015 budget | 6 300 000 |
| 2014 budget | 6 300 000 |
| 2013 bokslut | 6 300 000 |