Talousarvioesitys 2014
62. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja rakennepolitiikan edistäminen (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään lisäystä 7 740 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös Euroopan kalatalousrahastosta (EKTR) osittain rahoitettavan vuosia 2007—2013 koskevan elinkeinokalatalouden toimintaohjelman ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta (EMKR) osittain rahoitettavan vuosia 2014—2020 koskevan toimintaohjelman sekä EU-säädösten edellyttämien kalastuksen valvonnan ja jäljitettävyysjärjestelmien menoihin.
Selvitysosa:Lisämäärärahan tarpeesta 1 918 000 euroa on vuosien 2007—2013 Euroopan kalatalousrahaston toimintaohjelmassa peruuntuneen määrärahan sekä takaisinperintäpäätöksien ja palautettujen maksujen uudelleen budjetointia, jotta toimintaohjelmassa osoitettu EU- ja kansallinen rahoitusosuus saataisiin täysimääräisesti käytettyä. Vuoden 2011 talousarviossa budjetoidusta 15 778 000 euron kolmevuotisesta siirtomäärärahasta on jäänyt käyttämättä ja peruuntunut 1 827 000 euroa. Vastaava määräraha budjetoidaan uudelleen. Tästä EU:n osuutta on 577 000 euroa ja kansallista osuutta 1 250 000 euroa. Lisäksi budjetoidaan uudelleen vuosien 2007—2011 talousarvioissa budjetoiduista määrärahoista takaisinperintäpäätöksien ja palautettujen maksujen johdosta 91 000 euroa. Tästä EU:n osuutta on 39 000 euroa ja kansallista osuutta 52 000 euroa.
Lisämäärärahan tarpeesta 3 160 000 euroa aiheutuu Euroopan meri- ja kalatalousrahaston (EMKR) ohjelmakauden 2014—2020 toimintaohjelman toimenpiteiden käynnistämisestä. Toimintaohjelman kaikki menot budjetoidaan momentille 30.40.62. Toimintaohjelman edellyttämään tiedonkeruuseen ja kalastuksen valvontaan on talousarviossa osoitettu määrärahaa momentilla 30.01.01, mistä siirretään määrärahaa tälle momentille 1 010 000 euroa ja momentilla 30.40.01, mistä tehtävän 1 000 000 euron nettomäärärahan vähennyksen perusteella lisätarve tällä momentilla on 2 000 000 euroa. Momentille 30.40.62 budjetoidaan myös arvonlisäveron osuus 150 000 euroa, mitä vastaa tulo momentilla 12.39.10. EU:n rahoitusosuus otetaan huomioon vuonna 2015 momentilla 12.30.03.
Euroopan unionissa ei ole vielä päätetty jäsenmaiden EMKR:n toimintaohjelman rahoitusosuuksista. Myöhemmässä lisätalousarvioesityksessä toimenpiteisiin budjetoituja määrärahoja tarkistetaan tarvittaessa ja momentille osoitetaan EMKR:n toimintaohjelman mukaiset vuoden 2014 kestävän kalastuksen ja vesiviljelyn sekä yhdennetyn meripolitiikan määrärahat, joita ei ole vielä otettu huomioon momentin määrärahassa.
Lisämäärärahan tarpeesta 2 662 000 euroa aiheutuu kaupallisen kalastuksen valvonnan sekä kalastus- ja vesiviljelytuotteiden jäljitettävyysjärjestelmien ja -menetelmien menoista. Tästä on 550 000 euroa siirtoa momentilta 30.01.01 ja 2 052 000 euroa on lisäystä, joka vastaa EU:n rahoitusosuutta. Edellä mainittuihin liittyvä arvonlisäveron osuus on 60 000 euroa, mitä vastaa tulo momentilla 12.39.10. Neuvoston asetuksen (1224/2009) ja komission täytäntöönpanoasetuksen (404/2011) mukaan jäsenvaltioiden on varmistettava, että kalatalousalan toimijoilla on käytössään tuotteiden jäljitettävyyden mahdollistavat järjestelmät ja menetelmät. Jäljitettävyysvelvoite alkaa kalastajista ja kalankasvattajista ja kattaa koko kuljetus- jalostus-, tukku- ja vähittäiskauppaketjun. EU:n rahoitusosuus otetaan huomioon vuonna 2015 momentilla 12.30.04.
Lisämäärärahan arvioitu käyttö (milj. euroa)
| Kansallinen osuus |
EU:n osuus | Yhteensä | |
| Elinkeinokalatalouden toimintaohjelma (EKTR) | 1,302 | 0,616 | 1,918 |
| Euroopan meri- ja kalatalousrahaston toimintaohjelma (EMKR), yhteensä | 1,605 | 1,555 | 3,160 |
| — tiedonkeruu | 1,015 | 1,015 | 2,030 |
| — kalastuksen valvonta | 0,590 | 0,540 | 1,130 |
| Valvonta- ja jäljitettävyysjärjestelmä, yhteensä | 0,610 | 2,052 | 2,662 |
| Yhteensä | 3,517 | 4,223 | 7,740 |
| 2014 I lisätalousarvio | 7 740 000 |
| 2014 talousarvio | 1 650 000 |
| 2013 tilinpäätös | 13 439 000 |
| 2012 tilinpäätös | 11 546 000 |