Talousarvioesitys 2014
22. Eräät käyttöoikeuskorvaukset (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 112/2013 vp (16.9.2013)
Momentille myönnetään 18 238 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) tekijänoikeuslakiin (404/1961) perustuvien kopiointi- ja muiden käyttöoikeuskorvausten sekä kopiointia, tallennusta ja käyttöoikeuksia koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan menojen maksamiseen
2) suojattujen teosten tekijöille maksettavan lainauskorvauksen järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin.
Selvitysosa:Määrärahasta maksetaan tekijänoikeuslakiin perustuvia korvauksia oppilaitoksissa, yleisissä kirjastoissa, valtionhallinnossa ja julkisen rahoituksen piirissä olevissa kulttuuriperintölaitoksissa tapahtuvasta suojatun aineiston käytöstä tekijänoikeuksien haltijoita edustavien järjestöjen kanssa tehtävien sopimusten mukaisesti.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tasomuutos | 150 |
| Yhteensä | 150 |
| 2014 talousarvio | 18 238 000 |
| 2013 talousarvio | 18 088 000 |
| 2012 tilinpäätös | 17 888 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 34/2013 vp (13.12.2013)
Suojattujen teosten tekijöillä on ollut vuoden 2007 alusta lukien oikeus korvaukseen teosten kappaleiden lainaamisesta yleisölle yleisistä kirjastoista. Lainauskorvausten taso on ollut alusta lähtien vaatimaton, minkä lisäksi lainauskorvausjärjestelmä kohtelee eri teoslajeja eri tavalla, sillä tutkimus- ja opetustoimintaa palvelevat kirjastot eivät ole lainauskorvausjärjestelmän piirissä.
Lainauskorvausjärjestelmän alkuvuosina lainauskorvauksiin oli käytettävissä 3 milj. euroa, mutta sen jälkeen siihen on tehty pieniä korotuksia. Vuonna 2013 määräraha oli runsaat 3,8 milj. euroa, ja ensi vuonna se nousee 3,975 milj. euroon. Näin lainauskorvauksen taso nousee tällä hallituskaudella vuosina 2011—2014 yhteensä 32,5 prosenttia. Näidenkin korotusten jälkeen lainauskorvauksen taso on vielä paljon jäljessä yleisestä pohjoismaisesta tasosta. Lainauskorvausjärjestelmää ei ole myöskään laajennettu koskemaan tutkimus- ja opetuskirjastoja.
Valiokunta pitää tärkeänä, että lainauskorvausten tasoa pyritään edelleen nostamaan ja että tiukasta taloustilanteesta huolimatta löydetään myös keinot lainauskorvauksen laajentamiseen tutkimus- ja opetuskirjastoista tapahtuvaan lainaamiseen.
Edellä mainitun mukaisesti momentin mitoituksessa on varauduttu siihen, että lainauskorvauksiin käytetään ensi vuonna 3,975 milj. euroa. Momentin rakennetta esitetään kuitenkin muutettavaksi siten, että aiemmista talousarvioista poiketen lainauskorvauksen enimmäismäärää ei mainita momentin päätösosassa. Talousarvion läpinäkyvyyden ja informatiivisuuden vuoksi lainauskorvauksen enimmäismäärä on valiokunnan mielestä perusteltua palauttaa momentin päätösosaan.
Valiokunta lisää momentille 100 000 euroa lainauskorvausten korottamiseen.
Eduskunnan kirjelmä EK 33/2013 vp (20.12.2013)
Momentille myönnetään 18 338 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) tekijänoikeuslakiin (404/1961) perustuvien kopiointi- ja muiden käyttöoikeuskorvausten sekä kopiointia, tallennusta ja käyttöoikeuksia koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan menojen maksamiseen
2) enintään 4 075 000 euroa suojattujen teosten tekijöille maksettavan lainauskorvauksen järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin.