Statsbudgeten 2013
Förklaring:Utgifterna under kapitlet består främst av förmåner och rehabilitering för krigsinvalider, dem som blivit invalider på grund av olycksfall i militärtjänst och makar till dessa samt frontveteraner. Till rehabilitering i sjukhem och till anstaltsvård används dessutom en del av Penningautomatföreningens avkastning.
Anslaget får också användas till betalning av sakkunnigarvoden som hänför sig till rehabiliteringskostnader och sjukvårdskostnader.
Syftet med ersättningen för skada, ådragen i militärtjänst är att ersätta de olägenheter skador och sjukdomar som åsamkats i krig eller militärtjänst medför samt trygga möjligheterna för personen i fråga att klara sig på egen hand. Syftet är också att trygga utkomsten för de krigsinvalider som inte får en tillräcklig utkomst på annat sätt. Syftet med rehabiliteringsverksamheten är att stödja den rehabiliterade att klara sig själv och därmed öka möjligheterna för krigsinvaliderna och deras makar att bo hemma så länge som möjligt.
Vissa uppgifter om antalet krigsinvalider och frontveteraner
2010 utfall |
2011 utfall |
2012 uppskattning |
2013 uppskattning |
|
Antal krigsinvalider vid årets slut | 7 425 | 6 236 | 5 284 | 4 314 |
Antal invalider på grund av olycksfall i militärtjänst vid årets slut | 2 755 | 2 679 | 2 345 | 2 227 |
Antal frontveteraner | 44 360 | 38 405 | 33 554 | 28 386 |
Antal anhöriga till krigsinvalider (= försörjningspensionstagare) | 9 918 | 9 100 | 7 267 | 6 700 |
Antal mottagare av frontunderstöd | 197 | 167 | 160 | 140 |
Antal personer som tjänstgjort i vissa uppgifter i anslutning till krigen | 6 500 | 6 120 | 5 900 | 5 500 |
Antal makar och efterlevande makar som har rätt till rehabilitering | 6 300 | 5 700 | 5 140 | 4 650 |
Rehabilitering för makar till krigsinvalider | ||||
— antal beslut om betalningsförbindelser | 1 785 | 1 637 | 1 600 | 1 550 |
30. Statlig ersättning för vården av personer som lidit skada av krigen (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 1 550 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av den statliga ersättning som med stöd av 2 § i lagen om ordnande av vården av den förflyttade befolkningen (864/1949) betalas till kommunerna.
Förklaring:Antalet krigsförflyttade som har placerats på en social- och hälsovårdsinrättning beräknas år 2013 vara 36. Anslaget fördelas mellan betalning av såväl förskott på ersättningar som slutposter.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Ändring i behovskalkylen | -100 |
Sammanlagt | -100 |
2013 budget | 1 550 000 |
2012 budget | 1 650 000 |
2011 bokslut | 1 356 462 |
50. Fronttillägg (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 38 500 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av fronttillägg enligt lagen om frontmannapension (119/1977)
2) till betalning av fronttillägg enligt lagen om betalning av fronttillägg utomlands (988/1988).
Förklaring:Med hänvisning till förklaringsdelen till moment 33.10.53 har vid dimensioneringen av anslaget som tillägg beaktats 250 000 euro för tidigareläggande av indexjusteringar.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Tidigareläggande av indexhöjningar | 250 |
Ändring i behovskalkylen | -6 050 |
Sammanlagt | -5 800 |
2013 budget | 38 500 000 |
2012 budget | 44 300 000 |
2011 bokslut | 47 911 557 |
51. Ersättning för skada, ådragen i militärtjänst (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 146 833 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av ersättningar med stöd av lagen om skada, ådragen i militärtjänst (404/1948) och andra lagar som har samband med den samt till betalning av ersättningar med stöd av 22 § 2 mom. i lotterilagen (1047/2001)
2) till betalning av statlig ersättning för krigsinvalidernas anstaltsvård samt för driftskostnaderna för krigsinvalidernas rehabiliterings- och vårdinrättningar
3) till betalning av sakkunnigarvoden som hänför sig till rehabiliteringskostnader och sjukvårdskostnader
4) till betalning av ersättning för kostnaderna för kommunala öppenvårdstjänster för krigsinvalider bosatta i Sverige vars invaliditetsgrad är minst 20 procent, också i fråga om annat än måltidsservice.
Förklaring:Största delen av ersättningarna för skada, ådragen i militärtjänst består av livränta och tilläggsränta, försörjningspensioner som betalas till krigsinvaliders efterlevande makar och barn samt av sjukvårds- och rehabiliteringskostnader.
Det beräknas att ca 13 240 personer får livränta och försörjningspension vid utgången av 2013. Av dem får 6 541 personer livränta.
Avsikten är att genom konkurrensutsättning samt kvalitetsutveckling och kvalitetsrevision dämpa stegringen när det gäller priserna för vårddagar och vårdbesök vid inrättningarna samt att sörja för att de mål som hänför sig till kvaliteten på rehabiliterings- och institutionsvårdsservicen uppnås.
Krigsinvalider bosatta i Sverige ska jämställas med krigsinvalider bosatta i Finland, också i fråga om annat än måltidsservice.
Den måltidsservice som bekostas av Statskontoret användes i Sverige av 75 personer 2011.
I samband med budgetpropositionen överlämnar regeringen till riksdagen en proposition med förslag till lag om ändring av 6 d § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst så, att de kostnader för öppenvård som ska ersättas till kommunerna och samkommunerna kan finansieras med Penningautomatföreningens avkastning. Enligt propositionen redovisar Penningautomatföreningen rf i anknytning till detta ett belopp på 10 000 000 euro som tas in under moment 12.33.90.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Strukturkorrigering (överföring till moment 33.50.52) | -3 000 |
Ändring i behovskalkylen | -13 367 |
Sammanlagt | -16 367 |
2013 budget | 146 833 000 |
2012 budget | 163 200 000 |
2011 bokslut | 174 273 384 |
52. Statlig ersättning för driftskostnader för krigsinvalidernas inrättningar (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 68 207 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av statlig ersättning med stöd av 22 § 2 mom. i lotterilagen (1047/2001) och 6 d § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst (404/1948) för driftskostnader för krigsinvalidernas rehabiliterings- och vårdinrättningar
2) till betalning av statlig ersättning för rådgivningstjänster
3) till betalning av statlig ersättning för anstaltsvård av krigsinvalider med en invaliditetsgrad på 25 % vid andra privata vårdinrättningar
4) till slutförandet av projekt som hänför sig till stödjandet av förberedelser för sjuk- och brödrahemmens framtid enligt den plan som gjorts upp i samarbete med Statskontoret och social- och hälsovårdsministeriet.
Förklaring:Det beräknas att sammanlagt 1 723 vårdplatser finns att tillgå vid krigsinvalidernas inrättningar och att sammanlagt 308 651 vårddagar fördelas mellan krigsinvaliderna och deras makar 2013. Genom konkurrensutsättning samt kvalitetsutveckling och kvalitetsrevision dämpar man stegringen när det gäller priserna för vårddagar och vårdbesök vid inrättningarna samt sörjer för att de mål som hänför sig till kvaliteten på rehabiliterings- och institutionsvårdsservicen uppnås. Ersättningen för driftskostnaderna betalas på basis av ett avtal om priset på vårddagar och vårdbesök. Ersättningen används också för rådgivningstjänster för krigsinvalider.
Verksamhetens omfattning 2010—2013
2010 utfall |
2011 utfall |
2012 uppskattning |
2013 uppskattning |
|
Antalet inrättningar, vårdplatser och vårddagar för krigsinvalider | ||||
— vårdplatser | 1 723 | 1 723 | 1 723 | 1 723 |
— anstaltsvård, dagar | 235 363 | 215 018 | 201 879 | 189 661 |
— intervallvård, dagar | 50 658 | 50 946 | 50 951 | 50 986 |
— rehabilitering på anstalt, dagar | 61 859 | 53 013 | 47 761 | 43 108 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Strukturkorrigering (överföring från moment 33.50.51) | 3 000 |
Sammanlagt | 3 000 |
2013 budget | 68 207 000 |
2012 II tilläggsb. | — |
2012 budget | 65 207 000 |
2011 bokslut | 65 207 000 |
53. Statsunderstöd för rehabilitering av makar till krigsinvalider (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 3 100 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av utgifter för rehabilitering av makar till krigsinvalider och av änkor som har skött gravt handikappade krigsinvalider samt av krigsänkor på de grunder som statsrådet fastställer
2) till betalning av sakkunnigarvoden som hänför sig till rehabiliteringskostnader.
Förklaring:Det beräknas att 1 550 personer får rehabilitering år 2013. Av dem är 20 krigsänkor. Rehabiliteringsperiodens längd är 2 veckor per rehabiliteringsklient.
Genom konkurrensutsättning samt kvalitetsutveckling och kvalitetsrevision dämpar man stegringen när det gäller priserna på vårddagar vid rehabiliterings- och vårdinrättningarna samt sörjer för att de mål som hänför sig till kvaliteten på rehabiliteringsservicen uppnås.
2013 budget | 3 100 000 |
2012 budget | 3 100 000 |
2011 bokslut | 3 100 000 |
54. Frontunderstöd till vissa utländska frivilliga frontmän (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 70 000 euro.
Anslaget får användas
1) enligt de grunder som statsrådet fastställer användas till betalning av frontunderstöd till utländska frivilliga frontmän som lever i svåra omständigheter i Estland eller någon annanstans på det tidigare Sovjetunionens område och som inom Finlands försvarsmakt deltog i 1939—1945 års krig
2) användas till betalning av frontunderstöd till frivilliga frontmän som är fast bosatta i Finland.
Förklaring:Syftet är att bidra till utkomsten för veteraner som lever under knappa ekonomiska förhållanden.
Verksamhetens omfattning 2010—2013
2010 utfall |
2011 utfall |
2012 uppskattning |
2013 uppskattning |
|
Antalet mottagare av understöd | 197 | 167 | 155 | 135 |
Understöd, euro/person | 540 | 540 | 540 | 540 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Ändring i behovskalkylen | -10 |
Sammanlagt | -10 |
2013 budget | 70 000 |
2012 budget | 80 000 |
2011 bokslut | 94 000 |
55. Vissa utgifter för rehabilitering (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 3 500 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av utgifter för rehabilitering med stöd av 22 § 2 mom. i lotterilagen (1047/2001) och lagen om rehabilitering för personer som tjänstgjort i vissa uppdrag under Finlands krig (1039/1997)
2) till betalning av sakkunnigarvoden som hänför sig till rehabiliteringskostnader.
Förklaring:Rehabiliteringen ordnas i form av institutionsrehabilitering eller öppen rehabilitering, i allmänhet vid samma rehabiliterings- eller vårdinrättningar där veteranrehabilitering ordnas. Rehabiliteringens kvalitet och kostnaderna för den ligger på samma nivå som för veteranrehabiliteringen. Antalet rehabiliteringsklienter beräknas år 2013 vara 1 900. Genom konkurrensutsättning samt kvalitetsutveckling och kvalitetsrevision dämpar man stegringen när det gäller priserna för vård och vårdbesök vid inrättningarna samt sörjer för att de mål som hänför sig till kvaliteten på rehabiliterings- och institutionsvårdsservicen uppnås.
2013 budget | 3 500 000 |
2012 budget | 3 500 000 |
2011 bokslut | 3 500 000 |
56. Utgifter för rehabilitering av frontveteraner (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 30 588 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av utgifter för rehabilitering av frontveteraner med stöd av 22 § 2 mom. i lotterilagen (1047/2001) och lagen om rehabilitering av frontveteraner (1184/1988)
2) till betalning av undersöknings- och reseutgifter inom rehabiliteringen av frontveteraner
3) till betalning av sakkunnigarvoden som hänför sig till rehabiliteringskostnader
4) till betalning av utgifter för tjänster för rehabilitering som ges i hemmet.
Förklaring:Det anslag som grundar sig på Penningautomatföreningens avkastning minskar i motsvarande grad behovet av anslag under moment 33.50.57.
2013 budget | 30 588 000 |
2012 II tilläggsb. | — |
2012 budget | 30 588 000 |
2011 bokslut | 30 588 000 |
57. Statsunderstöd för rehabilitering av frontveteraner (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 8 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av utgifter för rehabilitering av frontveteraner med stöd av lagen om rehabilitering av frontveteraner (1184/1988)
2) till betalning av undersöknings- och utvecklingsutgifter inom rehabiliteringen av frontveteraner
3) till betalning av sakkunnigarvoden som hänför sig till rehabiliteringskostnader.
Förklaring:Rehabiliteringen av frontveteraner finansieras också med medel av Penningautomatföreningens avkastning under moment 33.50.56.
Genom konkurrensutsättning samt kvalitetsutveckling och kvalitetsrevision dämpar man stegringen när det gäller priserna på vårddagar vid rehabiliterings- och vårdinrättningarna samt sörjer för kvaliteten på rehabiliteringsservicen.
Det beräknas att 19 770 personer får rehabilitering år 2013.
2013 budget | 8 000 |
2012 budget | 8 000 |
2011 bokslut | 2 008 000 |