Statsbudgeten 2013
40. Nationellt stöd för jordbruket och trädgårdsodlingen (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 511 000 000 euro.
Anslaget får användas
1) till nationellt stöd enligt lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001) och lagen om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd (557/2005)
2) till utbetalningar av statsunderstöd i syfte att trygga tillgången på tjänster i anslutning till husdjursavel i de nordligaste delarna av Finland
3) till utbetalningar av stöd som beviljats år 2012 och tidigare år.
Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut.
1) Nya förbindelser som år 2013 ingås i Fastlandsfinland beträffande den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget får föranleda utgifter på sammanlagt högst 12 000 000 euro åren 2014—2017.
2) Andra stödbeslut som fattas år 2013 får föranleda utgifter på högst 30 000 000 euro som betalas av anslagen åren 2014 och senare år.
Förklaring:Syftet med det nationella stödet för jordbruket och trädgårdsodlingen är att komplettera EU:s stödsystem (EU:s inkomststöd, kompensationsbidraget och miljöstödet) samt att för sin del trygga jordbrukets och trädgårdsodlingens verksamhetsbetingelser och produktionens lönsamhet samt bevarandet av landsbygdens livskraft. Av anslaget betalas nationellt stöd till södra Finland, nordligt stöd, den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget och vissa andra nationella stöd. Nationellt stöd betalas till nästan alla de aktiva gårdarna.
Ett anslag på 119 300 000 euro behövs för betalningen av utgifter för förbindelser som ingåtts eller som år 2013 ingås i Fastlandsfinland beträffande den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget och ett anslag på 10 000 000 euro för betalning av utgifter för andra stödbeslut som fattats före år 2013. Under momentet föreslås ett anslag på 381 700 000 euro för betalning av utgifter som föranleds av andra stödbeslut som fattas år 2013 och en bevillningsfullmakt på 30 000 000 euro. De förbindelser som ingås med stöd av bevillningsfullmakten ingås på villkor att förbindelserna betalas endast till den del riksdagen beviljar anslag i framtida budgetar.
Nationellt stöd till södra Finland betalas för husdjursskötsel, trädgårdsodling samt för växtodling i stödområdena A och B på grundval av det stödprogram som kommissionen godkände år 2008. Nordligt stöd betalas i mellersta och norra Finland (stödområde C) för husdjursskötsel, trädgårdsodling, växtodling och vissa andra objekt på basis av ett långsiktigt system för nordligt stöd som kommissionen godkände 2009.
Den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget betalas i hela landet som en tilläggsdel till det EU-delfinansierade kompensationsbidraget (LFA). Av anslaget betalas dessutom vissa andra stödformer, såsom studiepenning och nationellt stöd för sockerbeta.
Den beräknade fördelningen av det nationella stödet för jordbruket och trädgårdsodlingen på olika objekt under 2011—2013 samt en uppskattning av utgifter som överförs att betalas av följande års anslag (mn euro)
2011 utfall |
2012 uppskattning |
2013 uppskattning |
|
Stöd för årets produktion sammanlagt | 558,6 | 544,0 | 511,0 |
Nationellt stöd till södra Finland | 83,4 | 74,9 | 62,9 |
Nordligt stöd | 333,5 | 328,2 | 306,0 |
Nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget | 119,3 | 119,3 | 119,3 |
Övriga nationella stöd | 22,4 | 21,6 | 22,8 |
Stödutgifter som hänför sig till de tidigare åren betalas av anslaget för respektive år | 20,4 | 19,8 | 10,0 |
Fullmakt i budgeten | 84,1 | 58,0 | - |
Utgifter som förbindelser och avtal i anslutning till användningen av fullmakter föranleder staten (mn euro)
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Sammanlagt fr.o.m. 2013 | |
Fullmakt 1 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Förbindelser som ingåtts före 20131) | 116,3 | 116,3 | 115,0 | 100,0 | - | 447,6 |
Förbindelser år 2013 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 15,0 |
Fullmakt 1 sammanlagt | 119,3 | 119,3 | 118,0 | 103,0 | 3,0 | 462,6 |
Fullmakt 2 | ||||||
Förbindelser som ingåtts före 2013 | 10,0 | - | - | - | - | 10,0 |
Förbindelser år 2013 | - | 30,0 | - | - | - | 30,0 |
Fullmakt 2 sammanlagt | 10,0 | 30,0 | - | - | - | 40,0 |
Utgifter sammanlagt | 129,3 | 149,3 | 118,0 | 103,0 | 3,0 | 502,6 |
1) Utgifter för förbindelser inom ramen för den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget 2009—2012.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Nivåförändring | -20 000 |
Inbesparing enligt regeringsprogrammet | -13 000 |
Sammanlagt | -33 000 |
2013 budget | 511 000 000 |
2012 budget | 544 000 000 |
2011 bokslut | 554 665 000 |