Statsbudgeten 2013
50. Pensioner och ersättningar
Förklaring:Utvecklingen mot en äldre befolkning skapar ett betydande tryck på en ökning av statens pensionsutgifter under de närmast följande årtiondena. Målet var att förbättra hållbarheten i fråga om finansieringen av pensionerna och att på lång sikt höja den genomsnittliga pensioneringsåldern med 2—3 år. Genom Statskontorets Kaiku-projekt, som finansieras med en arbetarskyddspremie som tas ut hos ämbetsverken, strävar man efter att avvärja risken för nedsatt arbetsförmåga och på så sätt dämpa ökningen av statens pensionsutgifter.
15. Pensioner (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 4 219 860 000 euro.
Anslaget får i enlighet med lagen om statens pensioner (1295/2006) och lagstiftning i anslutning till den användas till betalning av
1) pensioner, familjepensioner, rehabiliteringsstöd, andra rehabiliteringsförmåner (inkl. eventuell mervärdesskatt) och tillägg till dessa
2) ersättningar i anslutning till pensionsarrangemang som betalats i samband med kommunaliseringen av statliga funktioner med stöd av olika lagar
3) dröjsmålsförhöjningar
4) eventuella rättegångskostnader
5) förskottsutgifter till följd av principen om sista pensionsanstalt
6) utredningsposter till följd av principen om sista pensionsanstalt.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Förklaring:Anslaget har beräknats enligt den uppskattade APL-indexnivån för 2013 (2470). Från momentet överförs täckningen till Kommunernas pensionsförsäkring för betalning av statliga pensioner.
Beräknad användning av anslaget (euro)
Pensioner, rehabiliteringsstöd och familjepensioner som beviljats på grund av anställning hos staten, kommun, församling eller enskild samt motsvarande pensioner vid statsunderstödda institutioner, affärsverk eller statens affärsdrivande ämbetsverk och inrättningar | 4 191 067 000 |
Pensioner och familjepensioner till riksdagsledamöter | 12 786 000 |
Rehabiliteringsförmåner som beviljats personer som omfattas av statens pensionsskydd | 3 000 000 |
Ersättning till den kommunala pensionsanstalten | 13 007 000 |
Sammanlagt | 4 219 860 000 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Preciserade kalkyler för arrangemanget enligt principen om sista pensionsanstalt (Vilma) i ArPL-indexnivå (2470) | 127 526 |
Sammanlagt | 127 526 |
2013 budget | 4 219 860 000 |
2012 II tilläggsb. | -47 575 000 |
2012 budget | 4 092 334 000 |
2011 bokslut | 3 775 184 333 |
16. Extra pensioner (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 2 130 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av extra pensioner enligt gällande statsrådsbeslut och till betalning av extra pensioner som har beviljats tidigare.
Av anslaget får användas högst 9 000 euro till betalning av extra pensioner som riksdagens kanslikommission beviljat.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Förklaring:Anslaget har beräknats enligt den uppskattade APL-indexnivån för 2013 (2470).
Från momentet överförs täckningen till Kommunernas pensionsförsäkring för betalning av statliga pensioner. Beloppet som överförs motsvarar det anslag som beviljas under momentet.
Beräknad användning av anslaget (euro)
Tidigare beviljade extra pensioner | 2 014 000 |
Nya extra pensioner | 107 000 |
Av riksdagens kanslikommission beviljade extra pensioner, högst | 9 000 |
Sammanlagt | 2 130 000 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Kalkyl för 2013 i ArPL-indexnivå (2470) | -225 |
Sammanlagt | -225 |
2013 budget | 2 130 000 |
2012 budget | 2 355 000 |
2011 bokslut | 2 439 226 |
17. Övriga pensionsutgifter (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 2 830 000 euro.
Anslaget får användas
1) för betalning av ersättningar till bolagen Nokia Abp, Vapo Oy, Vammas Oy och Lapua Oy för den extra belastning som uppkommer av att pensionsskyddet hålls på samma nivå som pensionsskyddet enligt lagen om statens pensioner, vilken belastning föranleds av att personal som varit i Televas tjänst den 31 augusti 1976, i Statens bränslecentrals tjänst den 31 december 1983, i Vammaskoski fabriks och Lappo Patronfabriks tjänst den 31 december 1990 flyttats över till nämnda bolag
2) för betalning av ersättningar till arbetsgivaren till en person, vilken såsom gammal arbetstagare före den 1 januari 1994 i samband med företagsköp eller motsvarande omorganiseringar av företags ägarförhållanden eller inom en koncern flyttats över från ett bolag till ett annat, samt till arbetsgivaren till en person vilken såsom gammal arbetstagare flyttats över från Patria Vammas Oy eller Patria Lapua Oy i samband med företagsköp, överlåtelse av affärsrörelse eller motsvarande omorganiseringar. Med gammal arbetstagare avses då personer som den 31 december 1990 flyttats över från Vammaskoski farbrik eller Lappo Patronfabrik till Vammas Oy eller Patruunatehdas Lapua Oy och senare till Patria-koncernen
3) till överföringar av kapitalvärdet på pensionsrätt från statens pensionssystem till följd av lagen om överföring av pensionsrätt mellan arbetspensionssystemet i Finland och Europeiska gemenskapernas pensionssystem (165/1999).
Statskontoret får avtala att pensionsansvaren betalas som ett engångsbelopp som uträknats på försäkringsmatematiska grunder.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Förklaring:Ersättningarna betalas i huvudsak som engångsbelopp uträknade på försäkringsmatematiska grunder. Anslaget kommer inte att användas för pensionsersättningar till bolag som bildats efter 1992.
Anslaget har beräknats enligt den uppskattade APL-indexnivån för 2013 (2470).
Beräknad användning av anslaget (euro)
Ersättning till Nokia Abp | 50 000 |
Ersättning till Vapo Oy | 500 000 |
Ersättning till Vammas Oy | 300 000 |
Ersättning till Lapua Oy | 300 000 |
Övriga ersättningar | 20 000 |
Överföringar av kapitalvärdet på pensionsrätt till Europeiska gemenskapernas pensionssystem | 1 660 000 |
Sammanlagt | 2 830 000 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Precisering av kalkylen för 2013 i ArPL-indexnivå (2470) | 24 |
Sammanlagt | 24 |
2013 budget | 2 830 000 |
2012 budget | 2 806 000 |
2011 bokslut | 28 287 133 |
50. Skadestånd (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 39 285 000 euro.
Anslaget får användas
1) till olycksfallsersättningar
2) till trafikskadeersättningar
3) till förmåner som motsvarar grupplivförsäkring
4) till periodiska ersättningar till statstjänstemän
5) till ersättningar för vissa kostnader och skadestånd till statligt anställda
6) till ersättningar som betalas med stöd av lagen angående ansvarighet för skada i följd av järnvägsdrift
7) till arvoden till sakkunnigläkare i samband med ersättningar för olycksfalls- och trafikskador
8) på särskilt beslut av statsrådet till ersättningar för kostnader förorsakade av räddnings- och evakueringsoperationer, evakueringsflygningar och sjukvård i områden som drabbats av naturkatastrofer samt för transport av avlidna olycksoffer till hemlandet.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Förklaring:Anslaget grundar sig på följande författningar:
1) olycksfallsersättningar: lagen om olycksfallsförsäkring (608/1948), yrkessjukdomslagen (1343/1988), lagen om olycksfallsersättning för statstjänstemän (449/1990), 6 kap. 14 § i lagen om offentlig arbetskraftsservice (1295/2002), lagen om olycksfall i militärtjänst (1211/1990), 26 § i lagen om statens pensioner (1295/2006), tingsrättslagen (581/1993) och övrig lagstiftning som har samband med olycksfallsersättningssystemet
2) trafikskadeersättningar: trafikförsäkringslagen (279/1959) och lagen om rehabilitering som ersätts enligt trafikförsäkringslagen (626/1991)
3) periodiska ersättningar till statstjänstemän: statstjänstemannalagen (759/1994) och förordningen gällande avgångsbidrag (1350/1994)
4) ersättningar för vissa kostnader och skadestånd till statligt anställda: lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar (269/1974) och lagen om ersättande av vissa skador som uppkommit i tjänsteutövning eller arbetsuppgift i statens tjänst (794/1980)
5) lagen angående ansvarighet för skada i följd av järnvägsdrift (8/1898).
Den inverkan som arvodena till sakkunnigläkare i samband med ersättningar för olycksfalls- och trafikskador har i fråga om utgifterna är ca 10 000 euro per år.
Beräknad användning av anslaget (euro)
Olycksfallsersättningar | 34 400 000 |
Trafikskadeersättningar | 2 300 000 |
Ekonomiska stöd som motsvarar grupplivförsäkring | 1 670 000 |
Periodiska ersättningar till statstjänstemän | 600 000 |
Ersättningar för vissa kostnader och skadestånd till statligt anställda | 100 000 |
Ersättningar som betalas med stöd av lagen angående ansvarighet för skada i följd av järnvägsdrift | 140 000 |
Olycksfallsersättningar på grund av olyckan vid Lappo patronfabrik | 75 000 |
Sammanlagt | 39 285 000 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Ökning av antalet skador som orsakas av fordon som är befriade från försäkringsplikt | 155 |
Sammanlagt | 155 |
2013 budget | 39 285 000 |
2012 budget | 39 130 000 |
2011 bokslut | 39 035 473 |
63. Pensionsutgifter som andra pensionsanstalter ska svara för (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 130 800 000 euro.
Med stöd av lagen om statens pensioner (1295/2006) får anslaget användas till betalning av pensioner som Statskontoret till följd av principen om sista pensionsanstalt har beviljat för andra pensionsanstalters räkning.
Anslaget får användas även till de ersättningar till staten som Kommunernas pensionsförsäkring Keva betalar för pensionsutgifter inom städernas rättsväsende och vilka ersättningar klarläggs i samband med Vilma-pensionsutredningen.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Förklaring:Anslaget har beräknats enligt den uppskattade APL-indexnivån för 2013 (2470).
Motsvarande inkomster har budgeterats under moment 12.28.51.
Från momentet överförs täckningen till Kommunernas pensionsförsäkring för betalning av statliga pensioner till följd av principen om sista pensionsanstalt. Beloppet som överförs motsvarar det anslag som beviljas under momentet.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Precisering av kalkylen för 2013 i ArPL-indexnivå (2470) | 17 262 |
Sammanlagt | 17 262 |
2013 budget | 130 800 000 |
2012 budget | 113 538 000 |
2011 bokslut | 94 293 531 |
95. Ränteutgifter för inkomster som erhållits i förskott (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 18 900 000 euro.
Med stöd av lagen om statens pensioner (1295/2006) får anslaget användas till betalning av ränteutgifter som föranleds av utbetalningen av pensioner som Statskontoret till följd av principen om sista pensionsanstalt har beviljat för andra pensionsanstalters räkning.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Förklaring: Statskontoret betalar ränta till ansvarsfördelningen enligt Vilma-förfarandet på pensioner och förskott enligt lagen om statens pensioner som betalas ut av andra pensionsanstalter. Som räntesats används en ränta enligt de beräkningsgrunder som avses i 179 § 4 mom. i ArPL.
Motsvarande inkomster har budgeterats under moment 13.01.09.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Räntorna för poster i anslutning till utredningar enligt principen om sista pensionsanstalt (Vilma) | -1 100 |
Sammanlagt | -1 100 |
2013 budget | 18 900 000 |
2012 budget | 20 000 000 |
2011 bokslut | 14 237 176 |