Hoppa till innehåll
  Svara på användarenkäten om denna webbplatsen och bidra till utvecklingen av en ny webbplats med information om statsbudgeten. Gå till enkäten via denna länk.
Innehållsförteckning
   Siffertabell
     Inkomstposter
     Anslag
       21. Riksdagen
       23. Statsrådets kansli
         01. Förvaltning
         10. Polisväsendet
         20. Gränsbevakningsväsendet
         40. Invandring

Statsbudgeten 2013

01. Polisväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år)PDF-versio

Under momentet beviljas ett nettoanslag på 723 577 000 euro.

Anslaget får även användas

1) till betalning av projekt som godkänts och finansierats av EU och som hänför sig till polisväsendet

2) till betalning av ersättningar till Ålands landskapsregering enligt 2 § i förordningen om polisförvaltningen i landskapet Åland (1177/2009).

Förklaring:Inrikesministeriet ställer följande preliminära resultatmål för polisens verksamhet:

Tillsyns- och larmverksamhet

Tillgången till larmtjänster minskar inte. Man ingriper i gärningar som äventyrar den allmänna ordningen och säkerheten. Trafiksäkerheten påverkas genom att man aktivt ingriper i förseelser som observeras i trafiken och att man utnyttjar tekniska övervakningsmetoder. Andelen teknisk trafikövervakning utökas. Situationen i fråga om olaglig inresa är under kontroll i Finland och åtgärderna för att bekämpa olaglig inresa är trovärdiga och effektiva. Processen för asylförfarandet utvecklas.

Övervakning 2011
utfall
2012
uppskattning
2013
mål
       
Produktivitet      
Produktivitet (uppdrag inom allmän ordning och säkerhet/årsv.) 355 366 347
Resurshushållning      
Omkostnadsanslag, 1 000 euro 197 132 208 027 199 697
Årsverken 2 998 3 004 2 940
Kostnader för övervakningen, 1 000 euro 242 401 246 347 249 752
Resurshushållning (kostnader/uppdrag inom allmän ordning och säkerhet), euro 228 224 245
Serviceförmåga och kvalitet      
Ingripanden vid våld i hemmen, vitsord 4—101) 7,6 8,0 8,0
Trafikövervakning, vitsord 4—10 7,8 8,1 8,1
Polispatrullering, vitsord 4—10 7,4 8,1 8,1
Arbetstid som använts för trafikövervakning, årsv. 633,4 630,0 625,0
Prestationer inom den automatiska trafikövervakningen, st. 406 504 410 000 410 000
Arbetstid som använts för övervakning av utlänningar, årsv. 29,4 18,0 26,0
Utredningstiden för asylprövning, avgjorda fall, medeltal, dygn 41 30 14
Prestationer      
Antal uppdrag inom allmän ordning och säkerhet, st. 1 064 022 1 100 000 1 020 000
   varav uppdrag på polisens eget initiativ, % 28 29 29
Eget initiativ (%) i vissa uppdrag i anslutning till övervakningen av tätorter (03 Misshandel, slagsmål | 15 Skadegörelse | 34 Berusad person | 35 Störande beteende och ofog) 10,1 10,0 11,0

1) Kvalitetsbarometer för den offentliga servicen och nättjänsterna 2011; Finansministeriet

Larmverksamhet 2011
utfall
2012
uppskattning
2013
mål
       
Produktivitet      
Produktivitet (larmuppdrag, antal/årsv.) 1 085 1 045 969
Resurshushållning      
Omkostnadsanslag, 1 000 euro 62 866 63 667 62 224
Årsverken 981 1 052 1 052
Kostnader för larmverksamheten,1 000 euro 78 188 78 039 79 263
Resurshushållning (kostnader/larmuppdrag A+B), euro 93 87 89
Serviceförmåga och kvalitet      
Aktionsberedskapstiden vid utryckningar av A-klass, min. 10,1 10,0 10,0
Aktionsberedskapstiden vid utryckningar av A- och B-klass, min. 16,9 16,9 16,9
Aktionsberedskapstid under 20 min (% av utryckningarna) 73,2 73,0 73,0
Aktionsberedskapstid under 45 min (% av utryckningarna) 91,4 92,0 92,0
Brådskande utryckningar, vitsord 4—101) 8,09 8,10 8,10
Prestationer      
Larmuppdrag i anslutning till familjevåld, antal 21 077 21 000 21 000
Antal A- och B-utryckningar, st., högst 841 558 896 000 887 000
Antal A-, B- och C-utryckningar, st. 1 064 024 1 100 000 1 020 000

1) Kvalitetsbarometer för den offentliga servicen och nättjänsterna 2011; Finansministeriet

Brottsbekämpning

Medborgarna har ett starkt förtroende för polisens förmåga att förebygga, avslöja och utreda brott. Man fäster uppmärksamhet vid de långa behandlingstiderna för brottmål. Polisen prioriterar bekämpningen av den grå ekonomin. Inom bekämpningen av den ekonomiska brottsligheten strävar man efter brottsutredning i realtid, medan antalet fall som är under utredning minskar, utredningstiderna förkortas och den vinning av brott som återfås ökar i fråga om ekonomiska brott. Bekämpningen av grovt våld och gränsöverskridande brottslighet effektiviseras. Den brottsförebyggande verksamheten effektiviseras genom att man ökar flermyndighetssamarbetet, människornas egen beredskap inför brottssituationer och ansvar vid brottsbekämpningen samt den tredje sektorns medverkan. Man strävar efter att minska det totala antalet våldsbrott genom förebyggande verksamhet och genom att bättre identifiera våldsfallen. Verksamhetsbetingelserna för organiserad brottslighet försvagas bl.a. genom administrativa förhindrande åtgärder. Organiserad brottslighet bekämpas genom intensivt samarbete med tullen och Gränsbevakningsväsendet samt genom fungerande internationellt samarbete. Man satsar på bekämpningen av IT-brottsligheten som en del av bekämpningen av organiserad brottslighet. Polisen ingriper aktivt i brott med rasistiska inslag och människohandel.

Brottsbekämpningen reagerar snabbt på förändrade behov i verksamhetsmiljön och kan förebygga brott, avslöja dold brottslighet och genomföra brottsansvaret.

Brottsbekämpning 2011
utfall
2012
uppskattning
2013
mål
       
Produktivitet      
Produktivitet (utredda strafflagsbrott/årsv.) 84 85 87
Resurshushållning      
Omkostnadsanslag, 1 000 euro 274 594 291 682 280 733
Årsverken 3 999 4 050 3 924
Kostnader för brottsbekämpning, 1 000 euro 335 948 340 214 344 718
Resurshushållning (kostnader/utredda strafflagsbrott), euro 1 001 1 031 1 014
Serviceförmåga och kvalitet      
Brottsutredningsnivå för strafflagsbrott (exkl. trafikbrott), %, minst 49,7 49,0 49,0
Utredningstiden för strafflagsbrott (exkl. trafikbrott), medeltal, dygn 86,0 90,0 86,0
Brottsutredningsnivå för egendomsbrott, %, minst 38,2 37,0 37,0
Utredningsnivå för brott mot liv och hälsa, %, minst 74,5 81,0 81,0
Anhängighetstiden för avgjorda ekonomiska brottmål, medeltal, dygn, högst 450 350 350
Utredning och bekämpning av våldsbrott, vitsord 4—101) 7,5 - 8,2
Utredning av ekonomiska brott, vitsord 4—101) 7,1 - 8,2
Polisverksamhet på webben (t.ex. polisens tipstjänst, webbpolis), vitsord 4 —101) 7,7 - 8,2
Årsverken som använts för utredning av IT-brott 32,0 35,0 35,0
Prestationer      
Alla uppklarade brott, antal, inkl. trafikförseelser 750 302 730 000 750 300
Uppklarade brott mot strafflagen, antal 335 655 337 000 340 000
Återtagen vinning av ekonomiska brott (netto), mn euro 32,0 55,0 55,0
Antal avgjorda ekonomiska brottmål 1 671 2 050 2 050
Antal ouppklarade ekonomiska brott 2 014 1 800 1 600
Antal brott mot liv och hälsa, st. 43 022 38 000 38 000
Grova narkotikabrott som kommit till polisens kännedom, antal 880 800 800

1) Kvalitetsbarometer för den offentliga servicen och nättjänsterna 2011; Finansministeriet

Tillståndsförvaltning

Genom tillståndsprövning och övervakning av tillstånd medverkar tillståndsförvaltningen till att den allmänna ordningen och säkerheten upprätthålls och att brott förhindras. Den privata säkerhetsbranschen och vapenförvaltningen fungerar tillförlitligt och tar hänsyn till samhällets intressen i fråga om säkerhet. Genom att utveckla enhetliga tillståndsprocesser och förnya informationssystemen främjar man en bättre säkerhet i synnerhet när det gäller användningen av skjutvapen. Tillståndsförfarandena i samband med invandringen är effektiva och enhetliga på riksnivå. Det fästs särskild uppmärksamhet vid att den som ansöker om en identitetshandling identifieras på ett tillförlitligt sätt. I fråga om identitetskort förbereder man sig dessutom på införandet av biometriska kännetecken. Inom polisens tillståndsförvaltning följer man principerna för god förvaltningssed. Informationssystemen, processerna och strukturerna bidrar till enhetliga beslut och till ett smidigt, enhetligt och rättvist beslutsfattande. Polisen fortsätter utvecklandet av tillståndsförvaltningen med beaktande av riktlinjerna i tillståndsförvaltningsstrategin, verksamhets- och ekonomiplanen för inrikesförvaltningen samt projektet för utvecklande av tillståndsförvaltningen.

Tillståndsförvaltning 2011
utfall
2012
uppskattning
2013
mål
       
Produktivitet      
Produktivitet (tillstånd som polisen beviljat/årsv.) 1 383 1 520 1 581
Intäktsmål för tillståndsförvaltningen, 1 000 euro 50 514 61 000 61 000
Resurshushållning      
Omkostnadsanslag, 1 000 euro 1 384 3 702 2 894
Årsverken 857 860 860
Kostnader för tillståndsförvaltningen, 1 000 euro 46 317 61 000 61 000
Resurshushållning (kostnader/tillstånd som polisen beviljat), euro 39 47 45
Kostnadsmotsvarighet för tillståndsförvaltningen, % 109 100 100
Serviceförmåga och kvalitet    
Tillståndstjänsterna, vitsord 4—101) 7,90 8,20 8,20
Prestationer      
Tillstånd beviljade av polisen sammanlagt, st. 1 185 394 1 307 000 1 360 000
— Pass 505 295 700 000 700 000
— Identitetskort 106 134 100 000 100 000
— Körtillstånd 365 003 300 000 350 000
— Vapentillstånd 67 096 70 000 60 000
— Tillstånd för utlänningar 66 005 52 000 65 000
— Övriga tillstånd 75 861 85 000 85 000

1) Kvalitetsbarometer för den offentliga servicen och nättjänsterna 2011; Finansministeriet

Övervakning av tillstånd 2011
utfall
2012
uppskattning
2013
mål
       
Resurshushållning      
Årsverken (ingår i det totala antalet årsverken inom tillståndsförvaltningen) 220 217 217
Kostnader för övervakningen av tillstånd (avgiftsfri tillståndsservice), 1 000 euro 13 320 13 889 13 830
Prestationer      
Övervakningsåtgärder sammanlagt, st 72 570 72 688 72 688
Polisutbildning

Målet med polisutbildningen är att den ska svara mot polisens behov av personal. När man beslutar om antalet nya studerande som tas in till Polisyrkeshögskolan säkerställs en planmässig rekrytering inom ramen för de tillgängliga anslagen. Polisutbildning på båda nationalspråken säkerställs och de centrala kunskaper som behövs för bemötande av olika kulturer utvecklas inom polisens utbildning.

Polisen främjar sådan tvärvetenskaplig forskning som gäller polisförvaltningen och är av samhällelig betydelse.

Polisutbildning 2011
utfall
2012
uppskattning
2013
mål
       
Produktivitet      
Studiepoäng som avlagts av examensstuderande under ett år/lärarnas totala årsv. 470,6 388,0 452,0
Publikationer/forskningsårsverken 3,8 6,3 6,0
Resurshushållning      
Polisutbildningens totala kostnader, 1 000 euro 26 223 25 000 25 000
Årsverken 202 201 201
Pris per utbildningsdag i utbildningen för grundexamen, högst, euro 175 290 360
Pris per utbildningsdag i utbildningen för polisbefälsexamen, högst, euro 242 259 260
Serviceförmåga och kvalitet      
Utexaminerade inom målsatt tid inom utbildningen för grundexamen, % 97,6 97,0 97,0
Prestationer      
Antal sökande till utbildningen för grundexamen per nybörjarplats 7,3 16,0 7,3
Antal som inlett utbildningen för grundexamen, pers. 228 100 168
Antal utexaminerade från utbildningen för grundexamen, pers. 165 291 326

Gemensamma tjänster - stödfunktioner och övriga uppgifter

2011
utfall
2012
uppskattning
2013
mål
       
Gemensamma tjänster - stödfunktioner1)      
Resurshushållning      
Omkostnadsanslag, 1 000 euro 125 171 128 814 130 961
Årsverken 947 922 963
       
Gemensamma tjänster - övriga uppgifter2)      
Resurshushållning      
Omkostnadsanslag, 1 000 euro 45 706 44 419 47 030
Årsverken 730 709 691
Kostnader för de övriga uppgifterna, 1 000 euro 56 652 60 045 59 821

1) Stödfunktioner=ekonomiförvaltning, materialfunktioner, datateknik, forsknings- och analysfunktion, utbildning, arbetshälsa, koncerntjänster

2) Övriga uppgifter= vakter, fängelsefunktioner, fångtransporter, handräckning, hittegodsfunktion, klagomål och besvärsärenden

Mänskliga resurser

Polisens organisation, verksamhet och processer utvecklas så att de blir effektivare och mera produktiva. Man inleder genomförandet av polisens personalstrategi.

Mänskliga resurser 2011
utfall1)
2012
uppskattning
2013
mål
       
Årsverken 10 708 10 758 10 530
Andelen arbetad tid av den ordinarie årsarbetstiden, % 73,6 74,0 74,0
Kvinnor, % 28,2 28,4 28,6
Polismän, årsv. 7 653 7 639 7 665
Kvinnor, % 13,9 13,9 14,0
Studerande, årsv.2) 415 484 260
Kvinnor, % 22,3 25,5 25,5
Övrig personal, årsv. 2 640 2 635 2 605
Kvinnor, % 71,2 71,0 71,0
Kvinnor, % inom underbefälet och befälet och på chefsnivå 8,5 8,5 8,5

1) Källa PolStat, alla moment. Andel anställda under övriga moment i utfallet för 2011 tot. 127,3 årsverken. Andel anställda under övriga moment i uppskattningen för 2012 tot. 120 årsverken. Andel som anställs under övriga moment i målet för 2013 tot. 120 årsverken (poliser 15 årsv. + övriga tjänster 105 årsv.)

2) Med studerande avses sådana studerande som står till förfogande som arbetskraft och som gör sin praktikperiod som arbets- eller fältpraktik.

Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)

  2011
utfall
2012
ordinarie
budget
2013
budgetprop.
       
Bruttoutgifter 768 803 773 355 798 277
Bruttoinkomster 62 188 70 893 74 700
Nettoutgifter 706 615 702 462 723 577
       
Poster som överförs      
— överförts från föregående år 23 771    
— överförts till följande år 14 069    

Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro)

  2011
utfall
2012
ordinarie
budget
2013
budgetprop.
       
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten 56 996 66 081 68 036
       
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten 52 567 66 081 68 036
       
Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) 4 429 - -
Kostnadsmotsvarighet, % 108 100 100

Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)

   
Utgiftsbesparing som gäller IT-kostnader inom den offentliga förvaltningen (regeringsprogr.) -2 725
Bekämpning av grå ekonomi (regeringsprogr.) 600
Ökad gemensam upphandling (regeringsprogr.) -2 111
Omkostnadsbesparing (regeringsprogr.) 2 214
Lönejusteringar 23 593
Nivåförändring 12 000
Överföring från moment 25.40.01 (1 årsv.) 38
Programmet för att påskynda elektronisk ärendehantering (överföring från mom. 28.70.20) 875
Överföring från moment 26.01.01 84
Bortfall av engångsutgift (RD) -2 600
Utgifter för förvaltning av UMA (överföring från moment 26.40.01) 91
Nya produktivitetsfrämjande åtgärder -3 946
Ytterligare besparing från rambeslutet -2 000
Projekt för verksamhetslokaler 2 000
Bepansrad säkerhetsbil (bortfall av engångsutgift) -700
Sysselsättning av arbetslösa poliser (bortfall av engångsutgift) -5 000
Standardutlämnanden av uppgifter (överföring till moment 28.30.03) -298
Uppdatering av AFIS (bortfall av en engångsutgift) -1 000
Sammanlagt 21 115

2013 budget 723 577 000
2012 II tilläggsb. 14 005 000
2012 I tilläggsb. 9 900 000
2012 budget 702 462 000
2011 bokslut 696 913 000