Talousarvioesitys 2014
18. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 470 357 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) puolustusmateriaalin hankkimisesta ja puolustusvoimien turvallisuushankinnoista aiheutuvien menojen maksamiseen sekä hankittujen järjestelmien testaukseen ja käyttökoulutukseen
2) puolustusmateriaalihankintoihin ja puolustusvoimien turvallisuushankintoihin välittömästi liittyvään tutkimus- ja kehittämistoimintaan
3) puolustusmateriaalin sodan ajan välttämättömän varastotarpeen mukaisten varaosien ja vaihtolaitteiden hankkimisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Muihin puolustusmateriaalihankintoihin kuin tilausvaltuuksista aiheutuvien menojen tai niihin liittyvien indeksi- ja valuuttakurssimuutoksista aiheutuvien menojen maksamiseen määrärahaa saa käyttää enintään 9 103 000 euroa.
1) Vuonna 2014 saa tehdä sotilaallisen maanpuolustuksen suorituskyvyn parantamiseksi puolustusvoimien materiaaliseen kehittämiseen liittyen uusia sopimuksia siten, että niistä saa aiheutua talousarvion voimaantulopäivän valuuttakurssitasolla valtiolle menoja vuosina 2014—2018 enintään 294 700 000 euroa (Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen 2014 -tilausvaltuus, PVKEH 2014).
PVKEH 2014 -tilausvaltuuden enimmäismäärän mukaiset suoritukset voidaan sitoa alaa kuvaavaan hintakehitykseen vuoden 2014 ensimmäisestä vuosineljänneksestä alkaen.
2) Vuonna 2014 saa tehdä sopimuksia aiemmin hyväksyttyjen tilausvaltuuksien käyttämättä olevaa määrää vastaavasti kunkin valtuuden kokonaismäärän puitteissa.
3) Aiemmin hyväksytyistä tilausvaltuuksista saa aiheutua valtiolle menoja valtuuksissa olevista vuosittaisista enimmäismääristä poiketen, mutta pysyen kuitenkin kunkin valtuuden kokonaismäärän puitteissa.
Tilausvaltuuksien maksatusmäärärahat ja niihin liittyvät indeksien noususta aiheutuvat lisätarpeet tai alenemisesta syntyvät vähennykset budjetoidaan talousarviossa varainhoitovuoteen kuuluviksi maksuperusteisina.
Selvitysosa:
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa)
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018— | Yhteensä vuodesta 2014 lähtien |
|
Vanhat tilausvaltuudet | ||||||
Valmiusyhtymien varustaminen (VYV 1) -tilausvaltuus | 7 436 | 11 080 | 9 800 | 9 800 | 19 100 | 57 216 |
Helikopterien huolto- ja tukeutumisjärjestelmien kehittäminen (HTH) -tilausvaltuus | 1 560 | 580 | 2 140 | |||
Valmiusyhtymien varustamisen täydentäminen (VYV 2) -tilausvaltuus | 2 190 | 2 190 | ||||
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen (PVKEH 2007) -tilausvaltuus | 14 496 | 15 128 | 24 107 | 53 731 | ||
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen (PVKEH 2008) -tilausvaltuus | 8 827 | 8 827 | ||||
Pääkaupunkiseudun ilmapuolustuksen suorituskyvyn tehostaminen (PKILPU 2008) -tilausvaltuus | 1 200 | 1 200 | ||||
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen (PVKEH 2009) -tilausvaltuus | 123 468 | 55 294 | 28 942 | 207 704 | ||
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen (PVKEH 2010) -tilausvaltuus | 15 050 | 4 280 | 19 330 | |||
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen (PVKEH 2011) -tilausvaltuus | 2 860 | 2 860 | ||||
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen (PVKEH 2012) -tilausvaltuus | 101 600 | 53 000 | 40 984 | 195 584 | ||
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen (PVKEH 2013) -tilausvaltuus | 128 212 | 127 508 | 135 150 | 25 000 | 415 870 | |
Tekninen tutkimus, tuotekehitys ja hankevalmistelu 2013 (TTK-PROTO 2013) -tilausvaltuus | 10 540 | 9 980 | 8 160 | 28 680 | ||
Vanhat tilausvaltuudet yhteensä | 417 439 | 276 850 | 247 143 | 34 800 | 19 100 | 995 332 |
Uudet tilausvaltuudet | ||||||
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen (PVKEH 2014) -tilausvaltuus | 43 300 | 87 400 | 79 400 | 76 600 | 8 000 | 294 700 |
Uudet tilausvaltuudet yhteensä | 43 300 | 87 400 | 79 400 | 76 600 | 8 000 | 294 700 |
---|---|---|---|---|---|---|
Valtuudet yhteensä | 460 739 | 364 250 | 326 543 | 111 400 | 27 100 | 1 290 032 |
Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen perustuu seuraaviin puolustusvoimien kehittämisohjelmiin sekä niissä kehitettäviin suorituskykyihin:
Rakennetaan puolustusvoimien yhteinen suorituskykyjen käyttöä tukeva johtamisjärjestelmä sekä tuetaan yhteisoperaatioiden johtamista kehittämällä yhteistä tilannetietoisuutta ja varmennettuja operatiivisia tietoteknisiä palveluita.
- — Korvataan puolustushaarojen itsenäisiä järjestelmiä ja sovelluksia yhteisellä johtamisjärjestelmällä
- — Luodaan edellytyksiä operaatioiden johtamiselle muuttamalla ja uusimalla teknisiä rakenteita ja palveluita
- — Kehitetään integroitua tiedustelun, valvonnan ja johtamisen tiedonsiirtoa ja tietoteknisen alustan liityntäkykyä
- — Uudistetaan tietohallintoa, toteutetaan tietotekninen integraatio, lisätään hallinnollisissa tietopalveluissa valtionhallinnon keskinäistä yhteistoimintaa ja muita kumppanuusratkaisuja sekä siirretään henkilöstövoimavaroja hallinnollisista tietopalveluista operatiiviseen tietojenkäsittely-ympäristöön
- — Laajennetaan toiminnanohjausjärjestelmien hyödyntämistä tavoitteena toimintavarmuuden ja kustannustehokkuuden lisääminen
- — Jatketaan puolustusvoimien 2020-luvun tarpeita vastaavan puolustushaarojen yhteisen tiedustelu-, valvonta- ja johtamisjärjestelmän arkkitehtuurin luomista, jolla mahdollistetaan sähköinen, kansainvälinen tieto- ja tilannekuvavaihto.
Ylläpidetään ja kehitetään päätöksenteon ja yhteisoperaatioiden johtamisen tukena tarvittavaa ennakkovaroituskykyä, toimintaympäristötietoisuutta sekä valvonta- ja maalitilannekuvaa.
- — Ylläpidetään ja kehitetään tiedonhankinta- ja analysointikykyä
- — Ylläpidetään ilmavalvonnan kauko- ja keskivalvontaa
- — Ylläpidetään ja kehitetään ilmasta maahan tapahtuvaa tiedustelu- ja valvontakykyä
- — Ylläpidetään tiedustelun tietojärjestelmää
- — Kehitetään puolustusvoimien yhteisen maalitilannekuvan luomista
- — Kehitetään sotilastiedustelun kykyä tukea tulenkäyttöä ja vaikuttamista.
Rakennetaan ja ylläpidetään suorituskykyjä, joilla vaikutetaan operatiivisesti merkittäviin kohteisiin.
- — Modernisoidaan raskaat raketinheitinjärjestelmät
- — Rakennetaan ilmasta maahan -suorituskyky
- — Hankitaan kaukovaikuttamisen ampumatarvikkeita
- — Jatketaan yhteisoperaatiokykyisen erikoisjoukon rakentamista.
Ylläpidetään puolustusvoimien yhteinen logistinen järjestelmä, jolla varmistetaan joukkojen toimintakyky.
- — Luodaan puolustusvoimille yhtenäiset logistiikan rakenteet, toimintatavat ja osaaminen sekä integroidaan puolustushaarojen huoltojärjestelmät tiiviimmin kansainvälistyvään elinkeinoelämään yhteensopiviksi
- — Kehitetään kuljetuskykyä jatkamalla helikopterihankintoja ja hyödyntämällä kansainvälisen strategisen kuljetuskyvyn hankkeita
- — Jatketaan alueellisten joukkojen materiaalihankintoja täydennys-, kuljetus- ja kunnossapitojärjestelmän puutteiden korvaamiseksi
- — Aloitetaan taistelukoulutuksen oppimisympäristön simulaattorihankinnat.
Kehitetään alueellisten joukkojen tulivoimaa, suojaa ja liikkuvuutta sekä ylläpidetään operatiivisten joukkojen suorituskykyä.
- — Kehitetään alueellisia joukkoja toteuttamalla poistuvien suorituskykyjen korvaaminen sekä kokonaisrakenteen uudistus
- — Täydennetään ja ylläpidetään operatiivisia joukkoja
- — Kehitetään suojelukykyä ja uusitaan lähipanssarintorjunta-aseistusta
- — Jatketaan jalkaväkimiinojen suorituskyvyn korvaavien järjestelmien hankintoja.
Kehitetään meriyhteyksien turvaamiskykyä, miinantorjuntakykyä ja rannikkojoukkojen liikkuvuutta.
- — Otetaan käyttöön uudet miinantorjunta-alukset
- — Otetaan vastaan Rauma-lk:n peruskorjatut alukset
- — Kehitetään merivoimien ilmatorjunnan johtamisjärjestelmiä
- — Ylläpidetään miina-asetta
- — Kehitetään rannikkojoukkojen liikkuvuutta ja tulivoimaa
- — Aloitetaan ampumatarvikkeiden hankinnat.
Ylläpidetään ilmatorjunnan sekä Hornet-järjestelmän suorituskykyä.
- — Jatketaan Hornet-torjuntahävittäjien elinjaksopäivitystä (MLU2) sekä hankitaan hävittäjäkalustojen elinkaaren turvaavia kriittisiä koneiden sekä moottoreiden vaihtolaitteita ja osia
- — Jatketaan Pääkaupunkiseudun ilmatorjunnan kehittäminen -hankintaa
- — Aloitetaan erittäin lyhyen kantaman ilmatorjuntaohjusten hankinnat
- — Saatetaan päätökseen keskikantaman ilmatorjuntaohjus-hanke.
Sekä aiemmin hyväksytyt tilausvaltuudet että uusi PVKEH 2014 -tilausvaltuus kaikkine taloudellisine seurannaisvaikutuksineen toteutetaan puolustusministeriön hallinnonalalle vahvistettujen valtiontalouden kehysten puitteissa.
Puolustusvoimien vaikuttamisen kehittämisohjelmassa hankitaan tykistön ampumatarvikkeita.
Puolustusvoimien logistiikan kehittämisohjelmassa hankitaan puolustushaarojen huoltojoukkojen materiaalia painopisteenä alueelliset joukot sekä hankitaan logistiikan johtamisen välineitä. Tilausvaltuudella hankitaan tykistön ja kranaatinheittimistön ampumatarvikkeita ja koulutusampumatarvikkeita. Logistiikan kehittämisohjelmassa aloitetaan puolustusvoimauudistukseen liittyvä koulutus- ja oppimisympäristöjen simulaattorihankinta.
Maapuolustuksen kehittämisohjelman suurimpina hankkeina käynnistetään rynnäkköpanssarivaunujen modernisointi, taistelunjohtoverkon hankinnat sekä aluevalvontajärjestelmien hankinnat.
Meripuolustuksen kehittämisohjelmassa kehitetään merivoimien ilmatorjunnan johtamiskykyä ja ylläpidetään taistelualusten valmiusampumatarvikkeita.
Ilmapuolustuksen kehittämisohjelmassa aloitetaan erittäin lyhyen kantaman ilmatorjuntajärjestelmän hankinta.
Tilausvaltuuksista aiheutuviin indeksi- ja valuuttakurssimuutoksista aiheutuviin menoihin arvioidaan tarvittavan 515 000 euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Ennakollinen kustannustasotarkistus (1,5%) | 7 160 |
Hallinnonalakohtainen menosäästö (HO) | -30 000 |
Maksatusten siirrot | -84 228 |
Puolustusmateriaalihankintojen aikaistaminen | -20 000 |
Siirto momentille 27.10.01 | -80 559 |
Siirto momentille 27.30.20 | -5 000 |
Tekniset siirrot ja rakennekorjaukset | -5 365 |
Vuoden 2012 toteutuneen indeksikehityksen jälkikäteinen kustannustasotarkistus | 2 070 |
Tasomuutos | 1 007 |
Yhteensä | -214 915 |
2014 talousarvio | 470 357 000 |
2013 III lisätalousarvio | 25 000 000 |
2013 I lisätalousarvio | -53 626 000 |
2013 talousarvio | 685 272 000 |
2012 tilinpäätös | 641 996 025 |