Statsbudgeten 2019
Förklaring:Finansministeriet ansvarar som en del av statsrådet för
- — en ekonomisk politik som betonar en balanserad och hållbar tillväxt
- — en god skötsel av den offentliga ekonomin
- — den offentliga förvaltningens effektivitet och resultat.
Finansministeriet styr resultaten inom sitt förvaltningsområde och ansvarar därför för att verksamheten inom förvaltningsområdet är resultatrik och för att riktlinjerna för koncernstyrningen följs inom det egna förvaltningsområdet.
- — Stärka tillväxten inom sysselsättning och produktivitet
- — Säkerställa den offentliga ekonomins hållbarhet
- — Skapa strukturer och verksamhetssätt som möjliggör kundorienterade och resultatrika offentliga tjänster
- — Internationell påverkan och främjande av särskilt den europeiska tillväxten.
Verksamheten riktar sig till de politiska beslutsfattarna, statsförvaltningen, kommunerna, samkommunerna och den övriga offentliga förvaltningen, EU och andra internationella aktörer, arbetsmarknadsparterna och indirekt även företagen, sammanslutningarna och medborgarna.
Finansministeriet strävar efter att statsfinansernas och statsförvaltningens intressen och mål som helhet ska kunna identifieras inom statens gemensamma service och verksamhet och att det ska bli lättare att beakta dem inom de olika förvaltningsområdena och vid deras ämbetsverk, inrättningar och fonder. Finansministeriet skapar och genomför gemensamma spelregler inom sitt verksamhetsområde och organiserar och styr ämbetsverken inom förvaltningsområdet, Senatfastigheter och Hansel Ab att inom sitt ansvarsområde tillhandahålla interna tjänster som är gemensamma för statssamfundet och arbets- och verksamhetsprocesser på ett sådant sätt att förvaltningsområdet med hjälp av dem kan uppnå och producera ekonomisk och funktionell nytta och en god kvalitet på verksamheten.
01. Finansministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 31 046 000 euro.
Anslaget får även användas
1) till betalning av vederlagsfria utgifter till internationella samfund
2) till EU-samarbete som gäller utvecklande av förvaltningen.
Vid nettobudgeteringen beaktas som inkomster de inkomster som finansministeriet får av temporär besittning av egendom som ska överföras.
Förklaring:Finansministeriet sätter för 2019 följande preliminära resultatmål, som stöder de samhälleliga effektmål som anges i motiveringen till huvudtiteln:
Effektmål | Resultatmål för verksamheten |
---|---|
Sysselsättningsgraden stiger, produktiviteten ökar | Vi främjar Finlands konkurrenskraft och verksamheten på arbetsmarknaden. |
Vi främjar den inre marknadens funktion. | |
Statsfinanserna förbättras, hållbarhetsunderskottet minskar och skuldsättningsgraden sjunker. | Vi bidrar till en effektiv landskapsmodell. |
Vi främjar en minskning av hela den offentliga sektorns kostnader. | |
Vi säkerställer att regeringsprogrammets direkta anpassningsåtgärder genomförs. | |
Det skattemässiga underskottet är lågt. | Vi säkerställer förutsättningarna för beskattning. |
Saldot för den kommunala ekonomin förbättras. | Vi främjar en minskning av kommunernas kostnaderna. |
Den offentliga förvaltningens tjänster förbättras. | Vi digitaliserar offentliga tjänster. |
Vi förnyar styrnings- och investeringsmodellen för digitaliseringen. | |
Vi förnyar strukturen inom statens regional- och centralförvaltning. |
Hantering och utvecklande av personalresurser
2017 utfall |
2018 uppskattning |
2019 mål |
|
Årsverken | 328 | 339 | 339 |
Sjukfrånvaro, dagar/årsv. | 5 | 6 | 6 |
Arbetstillfredsställelseindex, 1—5 VM Baro | 3,6 | 3,6 | 3,6 |
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
2017 utfall |
2018 ordinarie budget |
2019 budgetprop. |
|
Bruttoutgifter | 28 923 | 30 655 | 31 546 |
Bruttoinkomster | 564 | 240 | 500 |
Nettoutgifter | 28 359 | 30 415 | 31 046 |
Poster som överförs | |||
— överförts från föregående år | 8 838 | ||
— överförts till följande år | 10 774 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Justering av den andel av löneglidningsbesparingen som gäller statsrådets förvaltningsenhet (överföring till moment 23.01.01) | -7 |
Produktivitetsnämndens utgifter | 40 |
Specialsakkunnig, finansiella tjänster till Finlands EU-representation i Bryssel | 202 |
Specialsakkunnig, finansiella tjänster till Finlands EU-representation i Bryssel (överföring till moment 24.01.01) | -202 |
Återföring av den andel av besparingarna som gäller statsrådets förvaltningsenhet från moment 23.01.01 | 52 |
Centraliserad bokföring (regeringsprogr. 2015) | -4 |
Lönejusteringar | 928 |
Omkostnadsbesparing (regeringsprogr. 2015) | -315 |
Produktivitetsbesparing i omkostnaderna | -187 |
Spetsprojektfinansieringen upphör (regeringsprogr. 2015) | -225 |
Sänkning av arbetsgivarens pensionsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -86 |
Sänkt sjukförsäkringsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -9 |
Temporär sänkning av StPL-avgiften | 264 |
Ändring i pensionsavgiftsstrukturen | 187 |
”Från upphandling till betalning”-besparing (regeringsprogr. 2015) | -7 |
Sammanlagt | 631 |
2019 budget | 31 046 000 |
2018 I tilläggsb. | 1 778 000 |
2018 budget | 30 415 000 |
2017 bokslut | 30 295 000 |
20. Genomförande av statens fastighetsstrategi och ägarstyrningen inom förvaltningsområdet (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 445 000 euro.
Anslaget får användas
1) till utgifter för egendoms- och ägararrangemang i anslutning till fastighetsförmögenheten
2) till utgifter för förvaltningen av fastighetsförmögenheten och en effektivisering av användningen av den
3) till betalning av utgifter för ägar- och företagsarrangemang samt till betalning av utgifter i samband med förvaltning av egendom och ägarstyrning.
Förklaring:Anslaget används till utgifter för utvärderingar och utlåtanden med anknytning till besittningsöverlåtelser i enlighet med statens fastighetsstrategi samt övriga utgifter för skötsel och effektiviserad användning av statens fastighetsförmögenhet samt för investeringar. Vid dimensioneringen har man också beaktat utgifter för åtgärder i samband med ägar- och företagsarrangemangen och beredningen av dessa, t.ex. förvaltningskostnader för aktier och kostnader för rådgivningstjänster för staten.
Under ägarstyrningen inom finansministeriets förvaltningsområde verkar Fingrid Oyj, Hansel Ab, HAUS Kehittämiskeskus Oy, SoteDigi Oy (fr.o.m. 1 november 2017), Suomen Yliopistokiinteistöt Oy - Finlands Universitetsfastigheter Ab, Tietokarhu Oy och Vimana Oy (fr.o.m. 1 januari 2018).
Beräknad användning av anslaget (euro)
Genomförande av fastighetsstrategin | 145 000 |
Utgifter för ägarstyrningen | 300 000 |
Sammanlagt | 445 000 |
---|
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Sakkunnigservice till följd av ägararrangemang | 200 |
Sammanlagt | 200 |
2019 budget | 445 000 |
2018 budget | 245 000 |
2017 bokslut | 245 000 |
21. Produktivitetsanslag för finansministeriets förvaltningsområde (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 646 000 euro.
Anslaget får användas till investeringar, forskning och utredningar som syftar till att främja produktiviteten inom finansministeriets förvaltningsområde samt till att skaffa utbildningstjänster och andra tjänster.
Förklaring:Under momentet har man samlat anslag som motsvarar de besparingar som de produktivitetsfrämjande åtgärderna inom förvaltningsområdet medför. Avsikten är att anslaget ska användas för projekt som stöder en förbättrad produktivitet inom förvaltningsområdet. Med anslaget får ämbetsverken inom förvaltningsområdet finansiera projekt som finansministeriet särskilt har kommit överens om med ett ämbetsverk.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Digitalisering av material inom förmyndarverksamheten (överföring till moment 28.40.02) | -1 000 |
Utvecklande av hanteringen av säkerheter för lån (överföring till moment 28.20.01) | -500 |
Nivåförändring | 2 146 |
Sammanlagt | 646 |
2019 budget | 646 000 |
29. Mervärdesskatteutgifter inom finansministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 120 780 000 euro.
Förklaring:
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Preciserad uppskattning | -3 308 |
Sammanlagt | -3 308 |
Anslaget står utanför ramen.
2019 budget | 120 780 000 |
2018 budget | 124 088 000 |
2017 bokslut | 121 692 436 |
69. Överföring av vissa av Finlands Banks placeringsintäkter till Grekland (fast anslag)
Under momentet beviljas 10 370 000 euro.
Anslaget får användas till överföring av vissa placeringsintäkter till Grekland.
Förklaring:I enlighet med ett arrangemang som godkänts av riksdagens stora utskott beslutade eurogruppen 25.5.2016 som en del av fortsättningen på det ekonomiska saneringsprogrammet för Grekland att de deltagande medlemsstaterna överför intäkterna från vissa sådana investeringar som deras nationella centralbanker som en del av Europeiska centralbankssystemets program för värdepappersmarknaden innehar i grekiska statsobligationer till Grekland. Finlands andel av de intäkter som överförs är 10,37 miljoner euro år 2019.
Motsvarande inkomst har antecknats under moment 13.04.01.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Preciserad uppskattning | -2 630 |
Sammanlagt | -2 630 |
2019 budget | 10 370 000 |
2018 I tilläggsb. | 16 080 000 |
2018 budget | 13 000 000 |