Talousarvioesitys 2014
40. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 498 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain (1559/2001) ja Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain (193/2013) mukaiseen kansalliseen tukeen
2) vuonna 2013 ja sitä aikaisempina vuosina myönnettyjen tukien maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Vuonna 2014 tehdyistä tukipäätöksistä saa aiheutua vuoden 2015 ja sitä seuraavien vuosien määrärahasta maksettavia menoja enintään 30 000 000 euroa.
Selvitysosa:Maa- ja puutarhatalouden kansallisen tuen tavoitteena on täydentää EU:n tukijärjestelmiä (EU-tulotuet, luonnonhaittakorvaus, ympäristötuki ja eläinten hyvinvoinnin tuki) sekä osaltaan turvata maa- ja puutarhatalouden toimintaedellytyksiä ja tuotannon kannattavuutta sekä maaseudun elinvoimaisuuden säilymistä. Kansallista tukea maksetaan lähes kaikille aktiivitiloille.
Vuonna 2013 neuvotellaan EU:n komission kanssa Etelä-Suomen kansallisen tuen ja luonnonhaittakorvauksen kansallisen lisäosan soveltamisesta vuodesta 2014 eteenpäin. Etelä-Suomen kansallista tukea on maksettu tukialueiden A ja B kotieläintaloudelle, puutarhataloudelle ja kasvinviljelylle. Pohjoista tukea maksetaan Keski- ja Pohjois-Suomessa (C-tukialueella) kotieläintaloudelle, puutarhataloudelle, kasvinviljelylle ja eräille muille kohteille komission vuonna 2009 hyväksymän pitkäaikaisen pohjoisen tuen tukijärjestelmän perusteella.
Määrärahaa tarvitaan Manner-Suomessa luonnonhaittakorvauksen kansallisesta lisäosasta aiheutuvien menojen maksamiseen 119 400 000 euroa ja ennen vuotta 2014 tehdyistä muista tukipäätöksistä aiheutuvien menojen maksamiseen 1 000 000 euroa. Momentille ehdotetaan määrärahaa muista vuonna 2014 tehtävistä tukipäätöksistä aiheutuvien menojen maksamiseen 378 400 000 euroa ja myöntämisvaltuutta 30 000 000 euroa. Myöntämisvaltuuden perusteella tehtävät sitoumukset tehdään ehdolla, että tukea maksetaan vain siinä määrin kuin eduskunta myöntää tulevissa talousarvioissa määrärahoja.
Luonnonhaittakorvauksen kansallista lisäosaa on tarkoitus maksaa koko maassa EU-osarahoitteisen luonnonhaittakorvauksen (LFA) lisäosana. Lisäksi määrärahasta maksetaan eräitä muita kansallisia tukimuotoja.
Maa- ja puutarhatalouden kansallisen tuen arvioitu jakautuminen eri kohteisiin vuosina 2012—2014 sekä arvio menojen siirtymisestä seuraavien vuosien määrärahasta maksettavaksi (milj. euroa)
2012 toteutuma |
2013 arvio |
2014 arvio |
|
Tuki yhteensä ao. vuoden tuotannolle | 534,3 | 505,8 | 498,8 |
Etelä-Suomen kansallinen tuki | 74,9 | 62,4 | 62,4 |
Pohjoinen tuki | 328,2 | 317,7 | 310,3 |
Luonnonhaittakorvauksen kansallinen lisäosa | 119,4 | 119,4 | 119,4 |
Muu kansallinen tuki | 11,8 | 6,3 | 6,7 |
Edellisiin vuosiin kohdistuvia tukimenoja maksetaan ao. vuoden määrärahasta | 19,8 | 10,0 | 1,0 |
Valtuus budjetissa | 58,0 | 30,0 | 30,0 |
Valtuuksien käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (milj. euroa)
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Yhteensä vuodesta 2014 lähtien | |
Ennen vuotta 2014 tehdyt sitoumukset | 1,0 | - | - | - | - | 1,0 |
Vuoden 2014 sitoumukset | - | 30,0 | - | - | - | 30,0 |
Valtuus yhteensä | 1,0 | 30,0 | - | - | - | 31,0 |
---|
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
HO-säästön lisäys (vastaava HO-säästön vähennys mom. 30.10.50) | -1 200 |
Tasomuutos | -11 000 |
Yhteensä | -12 200 |
2014 talousarvio | 498 800 000 |
2013 talousarvio | 511 000 000 |
2012 tilinpäätös | 544 000 000 |