Talousarvioesitys 2019
10. Valtion kokonaistuotto- ja kululaskelma ja -tase
Luku sisältää talousarviotalouden, talousarviotalouden ulkopuolella olevien valtion rahastojen (11 kpl) sekä valtion liikelaitoskonsernien (Metsähallitus ja Senaatti-kiinteistöt) tuotto- ja kululaskelmista sekä taseista yhdistellyt valtion kokonaistuotto- ja kululaskelman ajanjaksolta 1.1.—30.6.2018 ja kokonaistaseen tilanteesta 30.6.2018. Kokonaislaskelmien tarkoituksena on yleiskatsauksellisen kokonaiskuvan saaminen suoraan eduskunnan ja valtioneuvoston ohjausvallan alaisesta valtiontaloudesta (valtio-oikeushenkilöstä).
10.1. Valtion kokonaistuotto- ja kululaskelma ajalta 1.1.—30.6.2018
Valtio, talousarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot ja valtion liikelaitokset eivät laadi virallista välitilinpäätöstä kesäkuun lopun tilanteesta. Ajanjakson 1.1.—30.6.2018 kokonaistuotto- ja kululaskelman kulujäämä ei siten ole suoraan vertailukelpoinen koko vuodelta kertyvien tuottojen ja kulujen erotuksen kanssa. Esimerkiksi eräitä loppuvuodesta maksuun tulevia menoja ei ole jaksotettu kuluiksi alkuvuodelle.
Valtion kokonaistuotto- ja kululaskelman kulujäämä 1.1.—30.6.2018 oli 61,3 milj. euroa (v. 2017: 1 063 milj. euroa) ja siten pienentynyt edelliseen tarkasteluajanjaksoon verrattuna 1 002 milj. euroa.
Kokonaistuottojäämät ja kokonaiskulujäämät tarkasteluajanjaksoilta 1.1.—30.6.2017 ja 1.1— 30.6.2018 (milj. euroa)
Talousarviotalouden kulujäämä | Rahastojen tuottojäämä | Liikelaitosten voitto | Kokonaislaskelmien kulujäämä | |
1—6/2017 | -1 391 | 874 | 165 | -1 063 |
1—6/2018 | -206 | 793 | 104 | -61 |
Talousarviotalouden kulujäämä alkuvuodelta 2018 oli merkittävästi pienempi kuin edellisellä tarkasteluajanjaksolla. Rahastojen tuottojäämä ja liikelaitosten voitto jäivät edellistä tarkastelujaksoa pienemmiksi.
Valtion kokonaistuotto- ja kululaskelma 1.1.—30.6.2018 (1 000 euroa)
Talousarviotalous | Rahastot | Liikelaitokset | Eliminoinnit | 1.1.—30.6.2018 | 1.1.—30.6.2017 | |
TOIMINNAN TUOTOT | ||||||
Maksullisen toiminnan tuotot | 396 713 | 139 615 | 165 603 | 685 | 701 246 | 590 030 |
Vuokrat ja käyttökorvaukset | 18 948 | 2 359 | 327 091 | 282 135 | 66 262 | 69 781 |
Muut toiminnan tuotot | 973 519 | 833 338 | 29 517 | 258 292 | 1 578 082 | 819 894 |
TOIMINNAN KULUT | ||||||
Aineet, tarvikkeet ja tavarat | ||||||
Ostot tilikauden aikana | 267 356 | 58 202 | 32 026 | 206 | 357 377 | 270 401 |
Varastojen lisäys (-) tai vähennys (+) | -716 | 472 | 2 981 | 2 737 | 502 | |
Henkilöstökulut | 2 228 767 | 3 053 | 44 784 | 247 307 | 2 029 297 | 1 989 573 |
Vuokrat | 360 653 | 2 089 | 40 972 | 282 135 | 121 578 | 126 200 |
Palvelujen ostot | 1 205 978 | 12 631 | 134 538 | 1 502 | 1 351 645 | 1 303 749 |
Muut kulut | 312 259 | 3 786 | 62 279 | 7 648 | 370 676 | 344 411 |
Valmistevaraston lisäys (-) tai vähennys (+) | 36 | 36 | 199 | |||
Valmistus omaan käyttöön | -42 593 | -42 593 | -44 702 | |||
Poistot | 568 829 | 7 454 | 115 468 | 691 750 | 632 948 | |
JÄÄMÄ I | -3 511 389 | 887 626 | 89 164 | -2 536 913 | -3 143 577 | |
RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT | ||||||
Rahoitustuotot | 1 183 473 | 386 575 | 3 219 | 160 004 | 1 413 263 | 1 684 777 |
Rahoituskulut | -463 080 | -107 124 | -12 836 | -583 040 | -716 962 | |
Osuus osakkuusyritysten tuloksesta1) | 4 616 | 4 616 | ||||
SATUNNAISET TUOTOT JA KULUT | ||||||
Satunnaiset tuotot | 16 291 | 16 291 | 3 638 | |||
Satunnaiset kulut | -1 378 | -1 378 | -3 132 | |||
JÄÄMÄ II | -2 776 084 | 1 167 077 | 84 163 | -1 687 162 | -2 175 256 | |
SIIRTOTALOUDEN TUOTOT JA KULUT | ||||||
Tuotot | ||||||
Paikallishallinnolta | 64 783 | 64 783 | 71 797 | |||
Euroopan unionin toimielimiltä ja muilta elimiltä | 712 507 | 147 | 712 655 | 684 672 | ||
Muut siirtotalouden tuotot | 996 356 | 19 674 | 20 450 | 973 451 | 63 029 | 71 177 |
Kulut | ||||||
Paikallishallinnolle2) | 6 265 449 | 19 069 | 6 284 519 | 6 167 194 | ||
Sosiaaliturvarahastoille | 6 885 218 | 6 885 218 | 7 020 545 | |||
Elinkeinoelämälle2) | 1 179 040 | 14 795 | 20 450 | 1 173 385 | 1 118 124 | |
Voittoa tavoittelemattomille yhteisöille | 1 382 378 | 65 631 | 1 448 008 | 1 397 187 | ||
Kotitalouksille | 2 172 358 | 263 | 2 172 621 | 2 142 073 | ||
Euroopan unionin toimielimille ja muille elimille | 938 186 | 55 449 | 993 635 | 1 162 579 | ||
Ulkomaille | 367 765 | 367 765 | 332 008 | |||
Muut siirtotalouden kulut (ml. yliopistot) | 2 582 594 | 277 006 | 314 542 | 2 545 058 | 2 615 966 | |
JÄÄMÄ III | -22 775 425 | 754 686 | 104 613 | -22 716 904 | -23 303 285 | |
TUOTOT VEROISTA JA PAKOLLISISTA MAKSUISTA | ||||||
Verot ja veronluonteiset maksut | 22 498 929 | 38 744 | -47 447 | 22 585 120 | 22 072 390 | |
Muut pakolliset maksut | 70 480 | 70 480 | 167 581 | |||
Vähemmistöosuus | 41 | 41 | 43 | |||
TILIKAUDEN TUOTTO-/KULUJÄÄMÄ | -206 016 | 793 430 | 104 654 | 753 330 | -61 263 | -1 063 270 |
1) Osuus osakkuusyritysten tuloksesta: Sisältää liikelaitoskonsernien osuuden osakkuusyhtiöidensä tuloksesta
2) Siirtotalouden kulut paikallishallinnolle ja elinkeinoelämälle: Siirtotalouden kuluista elinkeinoelämälle on siirretty ammattikorkeakoulujen perusrahoitus 833 864 000,00 € siirtotalouden kuluihin paikallishallinnolle. Kyseiset ammattikorkeakoulut kuuluvat paikallishallintosektoriin. Kyseinen korjaus on tehty kirjanpidossa vuoden 2017 loppupuolella ja on oikein valtion tilinpäätöksessä vuodelta 2017.
Valtion kokonaistuotto- ja kululaskelman mukainen kulujäämä alkuvuodelta 2018 pienentyi n. 1 002 milj. euroa verrattuna alkuvuoteen 2017 ollen enää n. 61 milj. euroa. Kulujäämän pienentymiseen vaikuttivat ennen kaikkea toiminnan muiden tuottojen sekä verotuottojen ja pakollisten maksujen kasvu. Toiminnan tuotot kasvoivat 866 milj. euroa ja olivat 2 346 milj. euroa. Toiminnan tuottojen kasvu johtui pitkälti valtion myymien osakkeiden 804 milj. euron myyntivoitosta. Tuotot veroista ja pakollisista maksuista kasvoivat 513 milj. euroa ja olivat 22 585 milj. euroa, voimakkainta verotuottojen kasvu oli arvonlisä- ja valmisteveroissa. Muut valtion kokonaistuotto- ja kululaskelman erien keskeisimmät muutokset verrattaessa alkuvuotta 2018 alkuvuoteen 2017 olivat:
- — Poistoja ja vuokrakuluja lukuun ottamatta kaikki toiminnan kuluerät kasvoivat edellisestä vuodesta, yhteensä 259 milj. euroa 4 883 milj. euroon. Euromääräisesti merkittävintä kulujen kasvu oli ostoissa tilikauden aikana (87 milj. euroa) sekä palvelujen ostoissa (48 milj. euroa).
- — Rahoitustuotot vähenivät 272 milj. euroa ja olivat 1 413 milj. euroa.
- — Rahoituskulut vähenivät 134 milj. euroa ja olivat 583 milj. euroa.
- — Siirtotalouden tuotot kasvoivat edellisestä vuodesta 13 milj. euroa ja olivat 840 milj. euroa.
- — Siirtotalouden kulut vähenivät 85 milj. euroa ja olivat yhteensä 21 870 milj. euroa.
10.2. Valtion kokonaistase 30.6.2018
Valtion kokonaistase on kasvanut 30.6.2017 ja 30.6.2018 välillä 175 milj. euroa, mikä näkyy vieraan pääoman ja esimerkiksi rahoitusomaisuuden kasvuna.
Kokonaistaseen omaisuusrakenne poikkeaa valtion talousarviotalouden taseen omaisuusrakenteesta. Liikelaitosten omaisuuserät, kuten rakennukset ja maa-alueet, näkyvät talousarviotalouden taseessa sijoituksina liikelaitosten peruspääomiin, kun taas kokonaistaseessa ne raportoidaan omaisuuserän luonteen mukaisesti.
Valtion kokonaistase 30.6.2018 (1 000 euroa)
Talousarviotalous | Rahastot | Liikelaitokset | Eliminoinnit | 30.6.2018 | 30.6.2017 | |
VASTAAVAA | ||||||
KANSALLISOMAISUUS | ||||||
Maa- ja vesialueet | 47 464 | 971 992 | 1 019 456 | 995 196 | ||
Rakennusmaa- ja vesialueet | 16 124 | 37 817 | 53 941 | 50 143 | ||
Rakennukset | 416 269 | 195 411 | 611 680 | 521 741 | ||
Muu kansallisomaisuus | 50 478 | 50 478 | 48 878 | |||
Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat | 26 582 | 26 582 | 107 616 | |||
KÄYTTÖOMAISUUS JA MUUT PITKÄAIKAISET SIJOITUKSET | ||||||
AINEETTOMAT HYÖDYKKEET | ||||||
Aineettomat oikeudet | 32 263 | 1 267 | 222 | 33 752 | 42 063 | |
Muut pitkävaikutteiset menot | 551 782 | 16 600 | 568 382 | 490 557 | ||
Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat | 258 524 | 5 426 | 263 949 | 233 061 | ||
AINEELLISET HYÖDYKKEET | ||||||
Maa- ja vesialueet | 9 076 | 1 182 | 2 881 760 | 2 892 018 | 2 902 009 | |
Rakennusmaa- ja vesialueet | 1 097 858 | 458 451 | 1 556 308 | 1 562 726 | ||
Rakennukset ja rakennelmat | 216 342 | 3 049 265 | 3 265 607 | 3 267 105 | ||
Rakenteet | 18 062 637 | 26 748 | 18 089 385 | 17 865 651 | ||
Koneet ja laitteet ja kalusteet | 567 759 | 16 319 | 6 719 | 590 798 | 601 410 | |
Muut aineelliset hyödykkeet | 12 009 | 15 150 | 89 265 | 116 425 | 132 067 | |
Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat | 927 177 | 211 830 | 8 925 | 1 130 082 | 1 196 751 | |
KÄYTTÖOMAISUUSARVOPAPERIT JA MUUT PITKÄAIKAISET SIJOITUKSET | ||||||
Käyttöomaisuusarvopaperit | 20 829 876 | 497 973 | 6 443 | 6 020 179 | 15 314 113 | 15 494 493 |
Euromääräiset sijoitukset | 1 993 497 | 15 941 208 | 17 934 705 | 17 957 411 | ||
Valuuttamääräiset sijoitukset | 3 865 384 | 3 865 384 | 3 256 226 | |||
Osuudet omistusyhteysyrityksissä1) | 212 490 | 212 490 | 213 544 | |||
Saamiset omistusyhteysyrityksiltä1) | 63 000 | 63 000 | 65 000 | |||
KÄYTTÖOMAISUUS JA MUUT PITKÄAIKAISET SIJOITUKSET YHTEENSÄ | 44 558 799 | 20 338 484 | 7 028 220 | 65 896 398 | 65 280 074 | |
VAIHTO- JA RAHOITUSOMAISUUS | ||||||
VAIHTO-OMAISUUS | ||||||
Aineet ja tarvikkeet | 436 009 | 5 753 | 441 763 | 440 092 | ||
Keskeneräinen tuotanto | 4 677 | 4 677 | 4 905 | |||
Valmiit tuotteet/Tavarat | 41 476 | 1 332 725 | 12 938 | 1 387 140 | 1 360 466 | |
PITKÄAIKAISET SAAMISET | ||||||
Pitkäaikaiset saamiset | 5 708 422 | 26 330 | 75 686 | 1 018 563 | 4 791 875 | 4 873 540 |
LYHYTAIKAISET SAAMISET | ||||||
Myyntisaamiset | 75 757 | 42 981 | 60 371 | 11 528 | 167 581 | 151 735 |
Lainasaamiset | 240 782 | 1 684 082 | 10 931 | 171 676 | 1 764 120 | 1 640 235 |
Siirtosaamiset | 35 558 | 67 590 | 5 482 | 17 | 108 613 | 130 967 |
Muut lyhytaikaiset saamiset | 261 872 | 76 498 | 42 799 | 27 571 | 353 598 | 394 279 |
Ennakkomaksut | 790 986 | 465 | 791 451 | 881 818 | ||
RAHOITUSOMAISUUSARVOPAPERIT JA MUUT LYHYTAIKAISET SIJOITUKSET | ||||||
Euromääräisten joukkovelkakirjalainojen ostot | 162 903 | 162 903 | 686 708 | |||
Muut euromääräiset sijoitukset | 700 000 | 700 000 | 750 000 | |||
Valuuttamääräisten joukkovelkakirjojen ostot | 199 665 | 199 665 | 500 054 | |||
RAHAT, PANKKISAAMISET JA MUUT RAHOITUSVARAT | 3 100 162 | 3 765 786 | 79 826 | 3 319 725 | 3 626 049 | 3 164 906 |
VAIHTO- JA RAHOITUSOMAISUUS YHTEENSÄ | 11 395 701 | 7 364 778 | 288 033 | 14 499 433 | 14 979 705 | |
VASTAAVAA YHTEENSÄ | 56 511 416 | 27 703 262 | 8 521 473 | 10 578 184 | 82 157 968 | 81 983 352 |
VASTATTAVAA | ||||||
OMA PÄÄOMA | ||||||
Valtion pääoma 1.1.1998 | -30 048 198 | -30 048 198 | -30 048 198 | |||
Talousarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen pääomat | -17 396 859 | -17 396 859 | -16 159 263 | |||
Siirrot talousarviotalouteen / liikelaitosten pääomat | 6 026 795 | 6 020 179 | 6 616 | |||
Talousarviosiirrot | -642 500 | -642 500 | ||||
Edellisten tilikausien pääoman muutos | -31 982 599 | 44 878 164 | 698 811 | -160 004 | 13 754 380 | 15 046 222 |
Tilikauden tuotto-/kulujäämä | -206 016 | 793 430 | 104 654 | 753 330 | -61 263 | -1 063 270 |
VÄHEMMISTÖOSUUS | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Vähemmistöosuus | 5 003 | 5 003 | 5 629 | |||
RAHASTOJEN PÄÄOMAT | ||||||
Muut valtion rahastot ja lahjoitetut varat | 8 951 | 8 951 | 8 804 | |||
VARAUKSET | ||||||
Varaukset | 5 514 | 5 514 | 4 493 | |||
VIERAS PÄÄOMA | ||||||
PITKÄAIKAINEN | ||||||
Otetut euromääräiset lainat | 96 331 637 | 1 343 217 | 1 018 563 | 96 656 290 | 93 661 316 | |
Otetut valuuttamääräiset lainat | 823 188 | 5 000 | 828 188 | 1 201 031 | ||
Pitkäaikaiset siirtovelat | 105 049 | 105 049 | 57 592 | |||
Muut pitkäaikaiset velat | 557 020 | 4 855 | 561 875 | 407 725 | ||
LYHYTAIKAINEN | ||||||
Seuraavana tilikautena maksettavat lyhennykset | 6 642 944 | 6 642 944 | 6 693 272 | |||
Lyhytaikaiset lainat | 5 511 764 | 5 000 | 216 299 | 3 491 401 | 2 241 662 | 3 111 179 |
Valtion hoitoon jätetyt vieraat varat | 430 477 | 430 477 | 428 291 | |||
Saadut ennakot | 593 082 | 28 263 | 8 925 | 612 420 | 675 104 | |
Ostovelat | 392 642 | 2 980 | 20 768 | 39 099 | 377 291 | 215 946 |
Siirtovelat | 1 481 915 | 31 188 | 42 200 | 1 555 303 | 1 694 665 | |
Muut lyhytaikaiset velat | 5 869 563 | 31 859 | 20 095 | 49 191 | 5 872 326 | 6 042 814 |
VIERAS PÄÄOMA YHTEENSÄ | 118 739 280 | 71 028 | 1 680 696 | 4 607 179 | 115 883 824 | 114 188 935 |
VASTATTAVAA YHTEENSÄ | 56 511 416 | 27 703 262 | 8 521 473 | 10 578 184 | 82 157 968 | 81 983 352 |
1) Osuudet omistusyhteysyrityksissä, Saamiset omistusyhteysyrityksiltä: Sisältää liikelaitoskonsernien tiedot
Talousarviotalouden, talousarvion ulkopuolisten valtion rahastojen ja valtion liikelaitosten taseiden ulkopuoliset kokonaisvastuut olivat valtion vuoden 2017 tilinpäätöksessä yhteensä 180,4 mrd. euroa. Suurin yksittäinen vastuu oli valtion eläkevastuu, n. 92,6 mrd. euroa.
Voimassa olevat valtiota rasittavat valtiontakaukset ja -takuut olivat 30.6.2018 yhteensä 54,8 mrd. euroa. Kasvua alkuvuodesta oli 2,7 mrd. euroa. Valtiontakausten ja -takuiden käytettävissä oleva enimmäismäärä oli 30.6.2018 yhteensä 93,9 mrd. euroa.
Voimassa olevat valtiontakaukset ja -takuut sekä käytettävissä oleva enimmäismäärä 30.6.2018 (mrd. euroa)
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Voimassa 30.6.2018 | Käytettävissä enimmäismäärä | |
Finnvera | 14,0 | 14,8 | 14,6 | 17,5 | 22,6 | 22,6 | 27,7 | 29,5 | 48,6 |
Opintolainat | 1,4 | 1,5 | 1,6 | 1,8 | 2,0 | 2,3 | 2,7 | 3,1 | 3,9 |
ERVV1) | 0,5 | 5,1 | 6,2 | 6,6 | 6,2 | 6,3 | 7,0 | 6,9 | 14,0 |
Suomen Pankki | 0,6 | 0,8 | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,6 | 0,4 | 0,4 | 8,0 |
Valtion rahastot | 9,1 | 10,2 | 11,2 | 11,8 | 12,3 | 13,2 | 13,8 | 14,5 | 17,0 |
Muut | 1,0 | 1,2 | 0,8 | 0,9 | 0,6 | 1,1 | 0,4 | 0,4 | 2,4 |
Yhteensä | 26,8 | 33,7 | 35,0 | 39,2 | 44,2 | 46,1 | 52,1 | 54,8 | 93,9 |
1) Euroopan rahoitusvakausväline
10.3. Liikenneväylien korjausvelka
Liikenneväyliin liittyvän infrastruktuurin hankintamenopohjainen tasearvo oli 19,9 mrd. euroa 31.12.2017. Liikenneväylät muodostivat 44,2 % valtion käyttöomaisuudesta ja muista pitkäaikaisista sijoituksista, jotka olivat yhteensä 44,8 mrd. euroa.
Valtion käyttöomaisuus ja muut pitkäaikaiset sijoitukset (mrd. euroa)
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Väylärakenteet ja maapohjat | 18,2 | 18,6 | 18,8 | 18,9 | 19,0 | 19,1 | 19,6 | 19,6 | 19,8 | 19,9 |
Käyttöomaisuusarvopaperit ja muut pitkäaikaiset sijoitukset | 20,0 | 20,4 | 20,7 | 21,6 | 22,7 | 22,0 | 22,5 | 22,7 | 23,1 | 23,1 |
Muu käyttöomaisuus | 1,6 | 1,7 | 1,6 | 1,7 | 1,7 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 1,9 |
Käyttöomaisuus ja muut pitkäaikaiset sijoitukset yht. | 39,7 | 40,6 | 41,0 | 42,2 | 43,3 | 42,9 | 43,8 | 44,1 | 44,7 | 44,8 |
Liikenneväyläinvestoinnit, poistot ja tasearvojen muutos vuosina 2000—2017 (milj. euroa)
Tie | Rata | Vesi | Väylät yhteensä | |||||||||
Investoinnit | Poistot | Muutos | Investoinnit | Poistot | Muutos | Investoinnit | Poistot | Muutos | Investoinnit | Poistot | Muutos | |
2000 | 291 | 399 | -107 | 282 | 203 | 78 | 5 | 15 | -10 | 578 | 617 | -38 |
2001 | 224 | 399 | -175 | 143 | 211 | -68 | 6 | 16 | -10 | 372 | 626 | -253 |
2002 | 591 | 488 | 103 | 250 | 224 | 26 | 15 | 14 | 1 | 857 | 726 | 131 |
2003 | 398 | 508 | -110 | 290 | 229 | 61 | 8 | 14 | -6 | 696 | 751 | -55 |
2004 | 628 | 555 | 73 | 348 | 137 | 211 | 1 | 14 | -12 | 977 | 706 | 271 |
2005 | 420 | 582 | -161 | 303 | 148 | 155 | 6 | 12 | -6 | 729 | 742 | -13 |
2006 | 425 | 609 | -184 | 255 | 141 | 115 | 11 | 12 | 0 | 692 | 761 | -69 |
2007 | 455 | 633 | -178 | 256 | 153 | 103 | 9 | 11 | -2 | 721 | 797 | -77 |
2008 | 642 | 484 | 158 | 363 | 162 | 202 | 6 | 12 | -6 | 1 011 | 658 | 353 |
2009 | 753 | 507 | 245 | 357 | 179 | 178 | 5 | 12 | -7 | 1 115 | 699 | 416 |
2010 | 542 | 515 | 27 | 381 | 239 | 142 | 29 | 10 | 19 | 951 | 764 | 188 |
2011 | 619 | 536 | 83 | 320 | 243 | 76 | 5 | 10 | -5 | 944 | 789 | 155 |
2012 | 504 | 560 | -56 | 372 | 246 | 126 | 0 | 10 | -9 | 877 | 816 | 61 |
2013 | 481 | 562 | -81 | 412 | 160 | 252 | 8 | 10 | -2 | 901 | 732 | 169 |
2014 | 729 | 579 | 149 | 427 | 162 | 266 | 8 | 10 | -2 | 1 164 | 751 | 413 |
2015 | 559 | 596 | -38 | 259 | 174 | 85 | 6 | 11 | -5 | 823 | 781 | 43 |
2016 | 629 | 610 | 20 | 315 | 187 | 127 | 19 | 9 | 9 | 963 | 807 | 156 |
2017 | 589 | 630 | -41 | 302 | 197 | 105 | 17 | 10 | 8 | 908 | 837 | 71 |
Yht. | 9 479 | 9 753 | -274 | 5 636 | 3 395 | 2 240 | 165 | 211 | -46 | 15 280 | 13 359 | 1 921 |
Väyläomaisuuden investoinnit sisältävät sekä uusinvestointeja että korvaus- ja korjausinvestointeja. Koko väyläomaisuuden hankintamenopohjaisen tasearvon kasvusta huolimatta väyliin liittyy korjausvelkaa. Tieväylien poistot ovat olleet tarkastelukaudella n. 274 milj. euroa suuremmat kuin investoinnit ja vesiväylien osalta vastaavasti n. 46 milj. euroa. Väylien investointien ja poistojen erotusta voidaan hankintamenopohjaisessa tarkastelussa pitää 2000-luvulla syntyneenä minimikorjausvelkana. Rataväylien investoinnit ovat 2000-luvulla puolestaan olleet n 2,2 mrd. euroa suuremmat kuin poistot.
10.4. Valtion suoraan omistamat julkisesti noteeratut osakkeet
Käyttöomaisuuteen ja muihin pitkävaikutteisiin sijoituksiin sisältyvät talousarviotalouden suoraan omistamat julkisesti noteeratut Finnair Oyj:n, Fortum Oyj:n ja Neste Oil Oyj:n osakkeet. Niiden kirjanpitoarvo oli n. 5,7 mrd. euroa ja markkina-arvo 15,2 mrd. euroa 31.12.2017. Osakkeiden markkina-arvo 1.8.2018 oli 18,4 mrd. euroa. Markkina-arvon kasvu kuluvan vuoden aikana tulee Fortum Oyj:n ja Neste Oil Oyj:n osakkeiden vahvistumisesta.
Valtion suoraan omistamien julkisesti noteerattujen osakkeiden arvon kehitys vuosina 2008—1.8.2018 (mrd. euroa)
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 1.8.2018 | |
Julkisesti noteerattujen osakkeiden markkina-arvo | 8,8 | 10,4 | 12,1 | 8,6 | 7,8 | 9,5 | 10,9 | 10,2 | 11,5 | 15,2 | 18,4 |
Julkisesti noteerattujen osakkeiden kirjanpitoarvo | 5,8 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,4 |
Markkina-arvon ja kirjanpitoarvon erotus | 3 | 4,7 | 6,4 | 2,9 | 2,1 | 3,8 | 5,2 | 4,5 | 5,8 | 9,5 | 13 |
10.5. Negatiivinen oma pääoma
Sekä valtion talousarviotalouden taseen että valtion kokonaistaseen osoittama valtion oma pääoma on negatiivinen. Valtion kokonaistaseen osoittama negatiivinen oma pääoma 30.6.2018 (-33,7 mrd. euroa) on rahastojen ja liikelaitosten positiivista omista pääomista johtuen talousarviotalouden negatiivista omaa pääomaa (-62,2 mrd. euroa) olennaisesti pienempi. Oman pääoman heikentyminen on alkuvuodesta 2018 tasaantunut.
Oman pääoman kehitys 2008—30.6.2018 (mrd. euroa)
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 30.6.2018 | |
Talousarviotalouden oma pääoma | -8,1 | -15,8 | -24,9 | -30,4 | -37,1 | -44,2 | -50,3 | -55,1 | -59,0 | -62,0 | -62,2 |
Rahastojen oma pääoma1) | 26,7 | 26,5 | 27,0 | 27,4 | 27,6 | ||||||
Liikelaitosten oma pääoma1) | 6,8 | 6,7 | 6,8 | 6,9 | 6,8 | ||||||
Kokonaistaseen oma pääoma | -22,7 | -27,7 | -31,5 | -33,7 | -33,7 |
1) Rahastojen ja liikelaitosten oma pääoma on esitetty vain valtion kokonaistaseen laatimisvuosilta.
Valtion talousarviotalouden aloittavassa taseessa 1.1.1998 oma pääoma oli n. 30 mrd. euroa negatiivinen. Tilanne johtui sekä valtion ankarasta velkaantumisesta 1990-luvun alussa että aloittavan taseen laatimisessa tehdyistä ratkaisuista. Osa kansallisomaisuudesta jätettiin taseen ulkopuolelle ja valtion yhtiöomaisuus arvostettiin erittäin varovaisesti.
Vuosina 1998—2008 valtion tuotto- ja kululaskelmat olivat pääsääntöisesti positiivisia. Tämä vahvisti valtion varallisuusasemaa ja v. 2008 valtion talousarviotalouden oma pääoma oli enää 8,1 mrd. euroa negatiivinen.
Valtion talousarviotalouden tilinpäätökset ovat olleet tappiollisia vuodesta 2009 lähtien. Tämä on heikentänyt valtion varallisuusasemaa ja johtanut valtion negatiivisen oman pääoman kasvuun.
Vuodesta 2012 alkaen valtion varallisuusasema on ollut nimellisarvoisesti heikompi kuin vuoden 1998 aloittavassa taseessa. Valtion omaisuus ei ole kasvanut samassa suhteessa kuin vieras pääoma, mikä tarkoittaa, että lainanotolla on katettu myös juoksevia kuluja.