Talousarvioesitys 2004
YLEISPERUSTELUT
Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuoden 2004 toiseksi lisätalousarvioksi. Varsinainen syksyn 2004 lisätalousarvioesitys, joka sisältää pääosan valmisteltavana olevista tulojen ja menojen lisäyksistä ja vähennyksistä, on tarkoitus antaa eduskunnalle 29.10.2004.
Rataverkko
Perusradanpitoon ehdotetaan 25 milj. euron määrärahalisäystä eräiden yli-ikäisten päällysrakenteiden uusimisen käynnistämiseksi syys-lokakuun vaihteessa lisätalousarvion hyväksynnän jälkeen. Ehdotetun lisäyksen johdosta liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenoihin ehdotetaan 5,5 milj. euron määrärahalisäystä.
Yrityspolitiikka
Finnvera Oyj:n valtuutta myöntää luottoja ehdotetaan korotettavaksi yhteensä 40 milj. eurolla. Korotuksesta 20 milj. euroa johtuu alueellisen korkotuen piirissä olevien investointi- ja käyttöpääomalainojen selvästi arvioitua suuremmasta kysynnästä ja 20 milj. euroa erityiskorkotuen piirissä olevien yrittäjä-, ympäristö- ja pienlainojen ennakoitua suuremmasta kysynnästä. Myöntämisvaltuuden lisäyksestä arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja yhteensä noin 4,1 milj. euroa vuosina 2005—2009 luottotappiokorvaukset mukaan lukien. Ehdotus ei aiheuta määrärahan lisäystarvetta vuodelle 2004.
Tuloarviot
Lisätalousarvioesityksessä varsinaista tuloarviota ehdotetaan korotettavaksi nettomääräisesti yhteensä 407 milj. eurolla. Verojen ja veronluonteisten tulojen arviota pienennetään aiemmin budjetoidusta nettomääräisesti 2 milj. eurolla. Tupakkaveron tuottoarviota nostetaan 118 milj. eurolla tupakan veropohjan säilyttyä aikaisemmin ennustettua korkeampana ja toteutuneiden kertymätietojen perusteella. Korkotulojen lähdeveron tuottoennustetta alennetaan 55 milj. eurolla ja autoveron tuottoennustetta 65 milj. eurolla. Toteutuneiden osakemyyntien johdosta arviota nettotuloista osakemyynneistä korotetaan 469 milj. eurolla. Alhaisen korkotason ja arvioitua pienempien keskimääräisten kassareservien vuoksi talletuksista saatavien korkotulojen arvioidaan jäävän 60 milj. euroa aiemmin budjetoitua pienemmiksi.
Vaalikauden kehys ja jakamaton varaus
Vaalikauden kehys vuodelle 2004 on 28 089 milj. euroa. Kehykseen kuuluvien menojen yhteissummaksi ehdotetaan nyt esitettävä lisätalousarvio mukaan lukien 27 896 milj. euroa. Vuoden 2004 jakamattomaksi varaukseksi jää 193 milj. euroa.
Tasapaino ja valtionvelka
Toisen lisätalousarvion tuloiksi arvioidaan 407,0 milj. euroa ja määrärahojen lisäykseksi ehdotetaan 31,5 milj. euroa. Syntyvä 375,5 milj. euron ylijäämä ehdotetaan käytettäväksi nimellisarvoisen nettolainanoton vähentämiseen.
Eduskunnan vuodelle 2004 hyväksymät määrärahat ja nyt ehdotettavat määrärahojen muutokset pääluokittain (euroa) | ||||
---|---|---|---|---|
Pääluokka | Hyväksytty talousarvio (TA+ I LTA) |
Hallituksen esitys | Yhteensä | |
21. | Eduskunta | 100 740 000 | - | 100 740 000 |
22. | Tasavallan presidentti | 8 170 000 | - | 8 170 000 |
23. | Valtioneuvosto | 48 220 000 | - | 48 220 000 |
24. | Ulkoasiainministeriön hallinnonala | 763 652 000 | - | 763 652 000 |
25. | Oikeusministeriön hallinnonala | 670 566 000 | - | 670 566 000 |
26. | Sisäasiainministeriön hallinnonala | 1 443 211 000 | - | 1 443 211 000 |
27. | Puolustusministeriön hallinnonala | 2 108 002 000 | - | 2 108 002 000 |
28. | Valtiovarainministeriön hallinnonala | 5 358 026 000 | 960 000 | 5 358 986 000 |
29. | Opetusministeriön hallinnonala | 6 058 462 000 | - | 6 058 462 000 |
30. | Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala | 2 702 439 000 | - | 2 702 439 000 |
31. | Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala | 1 810 732 000 | 30 500 000 | 1 841 232 000 |
32. | Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala | 964 702 000 | - | 964 702 000 |
33. | Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala | 9 367 316 000 | - | 9 367 316 000 |
34. | Työministeriön hallinnonala | 2 305 775 000 | - | 2 305 775 000 |
35. | Ympäristöministeriön hallinnonala | 676 841 000 | - | 676 841 000 |
36. | Valtionvelan korot | 2 572 000 000 | - | 2 572 000 000 |
Yhteensä | 36 958 854 000 | 31 460 000 | 36 990 314 000 |
Eduskunnan vuodelle 2004 hyväksymät tuloarviot ja nyt ehdotettavat tuloarvioiden muutokset osastoittain (euroa) | ||||
---|---|---|---|---|
Osasto | Hyväksytty talousarvio (TA+ I LTA) |
Hallituksen esitys | Yhteensä | |
11. | Verot ja veronluonteiset tulot | 30 848 017 000 | -2 000 000 | 30 846 017 000 |
12. | Sekalaiset tulot | 4 301 344 000 | 469 000 000 | 4 770 344 000 |
13. | Korkotulot ja voiton tuloutukset | 1 224 853 000 | -60 000 000 | 1 164 853 000 |
15. | Lainat (pl. nettolainanotto ja velanhallinta) | 145 100 000 | - | 145 100 000 |
Yhteensä (pl. nettolainanotto ja velanhallinta) | 36 519 314 000 | 407 000 000 | 36 926 314 000 | |
15.03.01 | Nettolainanotto ja velanhallinta | 439 540 000 | -375 540 000 | 64 000 000 |
Yhteensä | 36 958 854 000 | 31 460 000 | 36 990 314 000 |
Valtion tuloarvioiden ja määrärahojen budjetoidut määrät sekä lisätalousarvioesitys (euroa) | |||
---|---|---|---|
Tuloarviot (ilman nettolainanottoa ja velanhallintaa) |
Määrärahat | Nettolainanotto ja velanhallinta |
|
Varsinainen talousarvio | 35 791 064 000 | 37 064 553 000 | 1 273 489 000 |
I lisätalousarvio | 728 250 000 | -105 699 000 | -833 949 000 |
II lisätalousarvioesitys | 407 000 000 | 31 460 000 | -375 540 000 |
Yhteensä | 36 926 314 000 | 36 990 314 000 | 64 000 000 |