Talousarvioesitys 2013
40. Viestintäpalvelut ja -verkot sekä viestinnän tukeminen
Talousarvioesitys HE 95/2012 vp (17.9.2012)
Selvitysosa:Viestintäpalvelut ja -verkot ovat olennainen osa tietoyhteiskunnan kehittymistä, koska merkittävä osa yhteiskunnan palveluista tuotetaan ja kulutetaan viestintäpalveluja ja -verkkoja hyödyntäen. Suomen talouskehityksen ja kilpailukyvyn kannalta on keskeistä pystyä muuttamaan vahva viestintäinfrastruktuuri- ja palveluosaaminen vahvuuksiksi tietoyhteiskuntapalvelujen tuotannossa ja laajassa hyväksikäytössä. Uutta teknologiaa ja uusia viestintäpalveluita kehitetään ja pyritään ottamaan käyttöön kaikilla elämänaloilla siten, että kansalaisten arki helpottuu.
01. Viestintäviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 95/2012 vp (17.9.2012)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 9 895 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksujen maksamiseen. Niiden osalta määräraha budjetoidaan maksuperusteisena.
Selvitysosa:Digitaalista tekniikkaa ja palveluita hyödynnetään laajasti yhteiskunnan eri osa-alueilla. Viestinnän ja tietoyhteiskunnan peruspalvelut ja niiden turvallisuus varmistetaan. Koko maassa on saatavilla monipuolisia, korkealaatuisia ja kohtuuhintaisia viestintä- ja tietoyhteiskuntapalveluita. Tieto- ja viestintäteknologian ja digitaalisten palveluiden täysimääräinen käyttö edistää yhteiskunnan toimivuutta, kansalaisten hyvinvointia ja yritysten kilpailukykyä.
Viestintäviraston tavoitteena on viestintäpalvelujen tarjonnan monipuolistuminen, viestinnän peruspalveluiden saatavuuden paraneminen sekä viestintäverkkojen ja -palvelujen toimintavarmuuden ja turvallisuuden kehittyminen. Vuoden 2013 toiminnan painopisteiden mukaisesti Viestintävirasto puuttuu viestintämarkkinoiden epäkohtiin, tarjoaa taajuudet uusille käyttötarkoituksille, edistää nopeiden laajakaistaverkkojen rakentamista ja huolehtii posti-, puhelin-, tv- ja laajakaistapalvelujen vähimmäistasosta. Lisäksi Viestintävirasto vahvistaa kansallista tietoturvaa ja terävöittää teknistä ohjausta ja valvontaa.
Viestintävirasto hoitaa valtion televisio- ja radiorahaston hallintoa.
Liikenne- ja viestintäministeriö asettaa alustavasti Viestintävirastolle vuodelle 2013 seuraavat toiminnalliset tavoitteet, jotka tukevat pääluokkaperusteluissa viestinnän toimialalle asetettuja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteita sekä hallinnonalalle asetettuja yhteisiä tavoitteita.
Tulostavoite | 2011 toteutuma |
2012 tavoite |
2013 tavoite |
---|---|---|---|
TUOTOKSET JA LAADUNHALLINTA | |||
Radiotaajuuksien huutokauppa toteutetaan, ajankohta | 1—6/2013 | ||
Virasto tuottaa ajantasaista tilannekuvaa viestintäverkoista sekä niiden vika- ja häiriötilanteista. Karttamuotoinen, ajantasainen helppokäyttöinen informaatio viestintäverkkojen tilanteesta käytössä 2013 lopussa, toteutuminen | toteutuu | ||
Laajakaistapalveluja tarjoaville operaattoreille on tarjolla kohtuuhintaisia valokuidulla toteutettuja tilaajayhteyksiä. Kilpailijoille vuokrattujen kuitutilaajayhteyksien määrän kehitys, %/vuosi | 5 | ||
Nopeiden (yli 30 Mb) laajakaistayhteyksien saatavuus paranee. Laajakaistaliittymien saatavuus kasvaa, %/v | 5 | ||
Laajakaistatukihakemusten joutuisa käsittely. Vireille tulleista hakemuksista käsitelty kolmen kuukauden kuluessa riittävien selvitysten saamisesta, osuus % | 80 | ||
Taajuussuunnittelu on laadukasta. Taajuussuunnittelusta johtuvat haitalliset häiriöt enintään, kpl/vuosi | 10 | ||
Varmistetaan postin yleispalvelun saatavuus. Kansalaisten tyytyväisyys postin yleispalveluihin, asiakaskysely (asteikko 1—5) | 3,5 | ||
Viestintäverkkojen ja -palvelujen käytettävyys on hyvällä tasolla. Pitkäkestoisten vakavien vikojen (A-luokka) määrä enintään, kpl/vuosi | 6 | ||
Asiakas- ja sidosryhmäkysely (asteikko 1—5) | 3,5 | ||
Virasto edistää internetpalvelujen käyttöä kehittämällä kansallista tietoturvallisuutta. Asiakas- ja sidosryhmäkysely (asteikko 1—5) | 3,5 | ||
Virasto edistää internetpalvelujen kehittymistä takaamalla toimivan verkkoympäristön. Nimipalvelimien käytettävyys, % | 100 | ||
Sidosryhmien tyytyväisyys Viestintäviraston toimintaan (asteikko 1—5) | 3,8 | 3,6 | 3,6 |
TOIMINNALLINEN TEHOKKUUS | |||
Teletoiminnan ohjauksen ja valvonnan kustannukset ilman kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuja, euroa/yleisen televerkon liittymä (sisältää perinteiset liittymät ja laajakaistaliittymät) | - | - | 0,40 |
Tietoturvallisuuden ohjauksen ja valvonnan kustannukset ilman kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuja, euroa/yleisen televerkon liittymä (sisältää perinteiset liittymät ja laajakaistaliittymät) | - | - | 0,30 |
Postipalvelujen valvonnan kustannukset ilman kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuja, euroa/postinsaajatalous | 0,42 | 0,40 | 0,48 |
Mediapalvelujen valvonnan kustannukset, euroa/tv-katsojatalous | 0,33 | 0,30 | 0,34 |
Radiotaajuudet-tulosalueen kustannukset ilman kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuja, euroa/voimassa olevien radiolupien ja kelpoisuustodistusten sekä lupa- ja todistushakemusten ja pidettyjen tutkintojen yhteenlaskettu lukumäärä | 82 | 96 | 125 |
Työn tuottavuuden kehittyminen, % | -3,29 | 1 | 1 |
Kokonaistuottavuuden kehittyminen, % | 2,02 | 2 | 2 |
Julkisoikeudellisten suoritteiden kustannusvastaavuus, % | 109 | 100 | 95 |
Veronluonteisten suoritteiden kustannusvastaavuus, % | 99 | 93 | 91 |
Tulot perustuvat valtion maksuperustelain nojalla annettuun liikenne- ja viestintäministeriön asetukseen taajuusmaksuista ja Viestintäviraston radiohallinnollisista suoritteista perittävistä muista maksuista (1222/2010), liikenne- ja viestintäministeriön asetukseen Viestintäviraston eräistä maksuista (1058/2009) sekä lakiin valtion televisio- ja radiorahastosta (745/1998), lakiin yksityisyyden suojasta televiestinnässä ja teletoiminnan tietoturvasta (565/1999), verkkotunnuslakiin (228/2003) ja viestintämarkkinalakiin (393/2003).
Viestintävirasto perii teleyrityksiltä viestintämarkkinamaksua viestintämarkkinalaissa säädetyin perustein, teleyrityksiltä tietoturvamaksua sähköisen viestinnän tietosuojalaissa (516/2004) säädetyin perustein, postiyrityksiltä postitoiminnan valvontamaksua postilaissa (415/2011) säädetyin perustein, televisio- ja radiotoiminnan valvontamaksua televisio- ja radiotoimintalaissa (744/1998) säädetyin perustein sekä sähköisen tunnistuspalvelun tarjoajilta maksua laissa vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä allekirjoituksista (617/2009) säädetyin perustein. Viestintämarkkinamaksu 3 400 000 euroa, tietoturvamaksu 480 000 euroa, postitoiminnan valvontamaksu 1 488 000 euroa, televisio- ja radiotoiminnan valvontamaksu 1 069 000 euroa sekä varmennemaksu 184 000 euroa tuloutetaan momentille 11.19.04. Näistä toiminnoista aiheutuvat menot on otettu huomioon Viestintäviraston toimintamenomomentin määrärahan mitoituksessa.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2011 toteutuma |
2012 varsinainen talousarvio |
2013 esitys |
|
Bruttomenot | 34 610 | 38 650 | 31 218 |
---|---|---|---|
Bruttotulot | 28 258 | 29 805 | 21 323 |
Nettomenot | 6 352 | 8 845 | 9 895 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 1 752 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 3 206 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
2011 toteutuma |
2012 varsinainen talousarvio |
2013 esitys |
|
Tuotot | |||
---|---|---|---|
Radiotaajuudet | 10 749 | 9 942 | 9 937 |
Verkot ja turvallisuus | 7 847 | 7 839 | 7 966 |
Tv-maksut | 9 561 | 11 220 | 3 390 |
Tuotot yhteensä | 28 157 | 29 001 | 21 293 |
Kustannukset | |||
Radiotaajuudet | 8 782 | 9 994 | 10 780 |
Verkot ja turvallisuus | 7 438 | 7 799 | 8 258 |
Tv-maksut | 9 561 | 11 220 | 3 390 |
Kustannukset yhteensä | 25 781 | 29 013 | 22 428 |
Ylijäämä (+) / Alijäämä (-) | |||
Radiotaajuudet | 1 967 | -52 | -843 |
Verkot ja turvallisuus | 409 | 40 | -292 |
Tv-maksut | - | - | - |
Ylijäämä / Alijäämä yhteensä | 2 376 | -12 | -1 135 |
Kustannusvastaavuus, % | |||
Radiotaajuudet | 122 | 99 | 92 |
Verkot ja turvallisuus | 105 | 101 | 96 |
Tv-maksut | 100 | 100 | 100 |
Kustannusvastaavuus, % yhteensä | 109 | 100 | 95 |
Veronluonteisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
2011 toteutuma |
2012 varsinainen talousarvio |
2013 esitys |
|
Tuotot | |||
---|---|---|---|
Verkot ja turvallisuus | 661 | 664 | 664 |
Viestintämarkkinat ja -palvelut | 5 032 | 5 387 | 5 957 |
Tuotot yhteensä | 5 693 | 6 051 | 6 621 |
Kustannukset | |||
Verkot ja turvallisuus | 653 | 733 | 759 |
Viestintämarkkinat ja -palvelut | 5 074 | 5 763 | 6 483 |
Kustannukset yhteensä | 5 727 | 6 496 | 7 242 |
Ylijäämä (+) / Alijäämä (-) | |||
Verkot ja turvallisuus | 8 | -69 | -95 |
Viestintämarkkinat ja -palvelut | -42 | -376 | -526 |
Ylijäämä / Alijäämä yhteensä | -34 | -445 | -621 |
Kustannusvastaavuus, % | |||
Verkot ja turvallisuus | 101 | 91 | 87 |
Viestintämarkkinat ja -palvelut | 99 | 93 | 92 |
Kustannusvastaavuus, % yhteensä | 99 | 93 | 91 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
NCSA-tehtävien hoito | 50 |
Siirto momentilta 31.40.50 | 500 |
Yleispalvelun valvontatehtävät | 500 |
Yhteensä | 1 050 |
2013 talousarvio | 9 895 000 |
2012 II lisätalousarvio | 500 000 |
2012 talousarvio | 8 845 000 |
2011 tilinpäätös | 7 806 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 36/2012 vp (21.12.2012)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 9 895 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksujen maksamiseen. Niiden osalta määräraha budjetoidaan maksuperusteisena.
42. Sanomalehdistön tuki (kiinteä määräraha)
Talousarvioesitys HE 95/2012 vp (17.9.2012)
Momentille myönnetään 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtakunnallisilla vähemmistökielillä ruotsin, saamen, romanin tai karjalan kielellä julkaistavien sanomalehtien ja niitä vastaavien sähköisten julkaisujen tukemiseen, viittomakielisten vastaavien sähköisten julkaisujen tukemiseen sekä ruotsinkielisten uutispalvelujen tuottamisen tukemiseen. Määrärahaa saa käyttää myös sellaisten saamen- tai karjalankielisten sisältöjen tuottamiseen, jotka liittyvät suomen tai ruotsin kielellä julkaistaviin sanomalehtiin.
Selvitysosa:Määrärahalla on tarkoitus edistää kotimaisen lehdistön ja tiedonvälityksen moniarvoisuutta ja monipuolisuutta.
2013 talousarvio | 500 000 |
2012 talousarvio | 500 000 |
2011 tilinpäätös | 450 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 36/2012 vp (21.12.2012)
Momentille myönnetään 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtakunnallisilla vähemmistökielillä ruotsin, saamen, romanin tai karjalan kielellä julkaistavien sanomalehtien ja niitä vastaavien sähköisten julkaisujen tukemiseen, viittomakielisten vastaavien sähköisten julkaisujen tukemiseen sekä ruotsinkielisten uutispalvelujen tuottamisen tukemiseen. Määrärahaa saa käyttää myös sellaisten saamen- tai karjalankielisten sisältöjen tuottamiseen, jotka liittyvät suomen tai ruotsin kielellä julkaistaviin sanomalehtiin.
43. Digitaalisten palveluiden toimintaympäristön kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)
I lisätalousarvioesitys HE 52/2013 vp (23.5.2013)
Vuoden 2012 kolmannessa lisätalousarviossa myönnetyn määrärahan perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös pilvipalveluiden kehitys- ja testausympäristön pilvipalveluinfrastruktuurin hankinnan, toteuttamisen ja ylläpidon kattavasta palveluhankinnasta aiheutuvien kulutusmenojen maksamiseen.
Selvitysosa: Momentin perustelujen laajennus mahdollistaa sen, että pilvipalveluiden kehitys- ja testausympäristön pilvipalveluinfrastruktuurin hankinta toteutetaan julkisena hankintana.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2013 I lisätalousarvio | — |
2012 tilinpäätös | 4 100 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 21/2013 vp (19.6.2013)
Vuoden 2012 kolmannessa lisätalousarviossa myönnetyn määrärahan perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös pilvipalveluiden kehitys- ja testausympäristön pilvipalveluinfrastruktuurin hankinnan, toteuttamisen ja ylläpidon kattavasta palveluhankinnasta aiheutuvien kulutusmenojen maksamiseen.
50. Valtionavustus valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 95/2012 vp (17.9.2012)
Momentille myönnetään 9 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueella annetussa laissa tarkoitetun Viestintäviraston aikaisempina vuosina ja varainhoitovuonna myöntämän valtion tuen maksamiseen.
Viestintävirasto oikeutetaan solmimaan vuoden 2009 myöntämisvaltuuden mukaisia sopimuksia siltä osin kuin valtuutta ei ole käytetty.
Selvitysosa:Laki laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla sekä maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista annetun lain muutos tulivat voimaan 1.1.2010. Tarkoituksena on, että laajakaistarakentamisen tukemiseen käytetään Viestintäviraston päätöksillä tämän momentin määrärahaa sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksien päätöksellä maaseudun kehittämiseen myönnettävästä tuesta säädetyssä laissa tarkoitettua momentin 30.10.61 määrärahaa. Valtion tuen edellytyksenä on, että hankekohtaisesti kunnat sitoutuvat rahoittamaan oman osuutensa julkisesta rahoitustuesta. Julkinen rahoitustuki voi olla enintään 2/3 hankkeen kustannuksista. Valtion rahoitusosuus on enintään 33 % laajakaistahankkeen tukikelpoisista kustannuksista ja kunnan rahoitusosuus 33 %. Valtion maksuosuus on kuitenkin enintään 58 % ja kunnan osuus 8 % niissä kunnissa, joissa hankkeen rahoittaminen muuten muodostaisi kohtuuttoman taloudellisen rasitteen. Kuntakohtaisen maksuosuuden määräytymisperusteista säädetään valtioneuvoston asetuksella.
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset maksavat vuosina 2010—2013 laajakaistahankkeiden valtion osuuden 25,15 milj. euroa momentilta 30.10.61. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten rahoittamissa hankkeissa kunnan maksuosuus on 22 %. Viestintävirasto ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset eivät voi rahoittaa samaa laajakaistahanketta, minkä vuoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset pyytävät Viestintäviraston lausunnon ennen valtiontukipäätöstä.
Valtioneuvosto on asettanut 4.12.2008 tehdyllä periaatepäätöksellä tavoitteeksi, että 31.12.2015 mennessä kaikkialla maassa on kysynnän mukaisesti saatavilla 100 megabitin yhteydet mahdollistava valokuitu- tai kaapeliverkko tai muu ominaisuuksiltaan näihin rinnasteinen verkko, johon liitettävällä enintään kahden kilometrin pituisella kiinteällä tai langattomalla tilaajayhteydellä ainakin 99 % vakinaisista asunnoista sekä yritysten ja julkishallinnon organisaatioiden vakinaisista toimipaikoista voidaan käyttää erittäin suuria yhteysnopeuksia vaativia viestintä- ja muita tietoyhteiskunnan palveluita.
Myöntämisvaltuutta arvioidaan uusittavan noin 55 milj. euroa. Valtuuden uusiminen aiheutuu laajakaistatukimyöntöpäätösten tekemisestä useana varainhoitovuonna.
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa)
2013 | 2014 | 2015 | 2016— | Yhteensä vuodesta 2013 lähtien | |
Ennen vuotta 2013 tehdyt sitoumukset | 6 500 | 1 000 | 1 000 | - | 8 500 |
Vuoden 2013 sitoumukset | 8 500 | 8 500 | 6 000 | 7 000 | 30 000 |
Menot yhteensä | 15 000 | 9 500 | 7 000 | 7 000 | 38 500 |
---|
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Siirto momentille 31.40.01 | -500 |
Tasomuutos | -1 000 |
Yhteensä | -1 500 |
2013 talousarvio | 9 500 000 |
2012 II lisätalousarvio | -500 000 |
2012 talousarvio | 11 000 000 |
2011 tilinpäätös | 9 800 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 39/2012 vp (13.12.2012)
Ensi vuoden määräraha on 9,5 milj. euroa, mutta laajakaistahankkeiden tukiin on vuosina 2010—2015 käytettävissä yhteensä noin 130 milj. euroa, josta valtion osuus on 66 milj. euroa, EU:n Manner-Suomen maaseutuohjelman noin 25 milj. euroa ja kuntien noin 40 milj. euroa. Hankkeen hitaan liikkeellelähdön vuoksi määrärahat ovat kuitenkin suurelta osin vielä käyttämättä.
Keväällä 2012 laaditun väliarvion pohjalta on kuitenkin toteutettu muutoksia, jotka helpottavat tuettujen laajakaistahankkeiden rahoitusta verkkojen rakennusaikana. Tämän uskotaan lisäävän teleyritysten kiinnostusta hankkeisiin. Eräs keskeinen uudistus on se, että tuesta voidaan jatkossa maksaa ennakkona puolet heti tukipäätöksen jälkeen, mikä helpottaa etenkin pienten toimijoiden verkkoinvestointien rahoitusta. Myös tukimäärärahan maakuntakiintiöistä luovutaan siten, että varoja voidaan kohdentaa todellisen tarpeen mukaan.
Valiokunnan saaman selvityksen mukaan hanke on nyt päässyt hyvään vauhtiin. Myös kunnat ovat aktivoituneet ja niiden aloitteesta uusia osuuskuntia ja verkkoyhtiöitä on viime aikoina perustettu alueille, joille isot valtakunnalliset operaattorit eivät ole tehneet hanke-ehdotuksia.
Valiokunta pitää tärkeänä, että hankkeen etenemistä seurataan ja että resurssien riittävyyttä, samoin kuin muita mahdollisia muutostarpeita arvioidaan seuraavan väliarvioinnin yhteydessä. Hankkeen eteneminen on keskeistä niin aluekehityksen kuin myös tietoyhteiskuntakehityksen kannalta; toimivat ja nopeat yhteydet ovat erityisen tärkeitä maaseudulla, jossa etäisyydet ovat pitkiä ja palvelut kaukana.
Eduskunnan kirjelmä EK 36/2012 vp (21.12.2012)
Momentille myönnetään 9 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueella annetussa laissa tarkoitetun Viestintäviraston aikaisempina vuosina ja varainhoitovuonna myöntämän valtion tuen maksamiseen.
Viestintävirasto oikeutetaan solmimaan vuoden 2009 myöntämisvaltuuden mukaisia sopimuksia siltä osin kuin valtuutta ei ole käytetty.
I lisätalousarvioesitys HE 52/2013 vp (23.5.2013)
Momentille myönnetään lisäystä 9 370 000 euroa.
Selvitysosa:Määrärahan lisäys aiheutuu vuonna 2012 käyttämättä jääneen 9 370 000 euron uudelleen budjetoinnista. Avustuksen hakuprosessista ja avustuksen kohteena olevien hankkeiden etenemisestä johtuen määrärahan käyttö painottuu alkuperäisestä arviosta poiketen vuosille 2014—2017. Hankkeelle myönnetty 64 milj. euron valtuus ei tämän johdosta muutu.
2013 I lisätalousarvio | 9 370 000 |
2013 talousarvio | 9 500 000 |
2012 tilinpäätös | 10 500 000 |
2011 tilinpäätös | 9 800 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 21/2013 vp (19.6.2013)
Momentille myönnetään lisäystä 9 370 000 euroa.
IV lisätalousarvioesitys HE 165/2013 vp (24.10.2013)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Momentin perustelujen täydennys aiheutuu tarpeesta yhdenmukaistaa momentin myöntämis- ja kirjauskäytännöt sekä määrärahan käyttöperustelut.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2013 IV lisätalousarvio | — |
2013 I lisätalousarvio | 9 370 000 |
2013 talousarvio | 9 500 000 |
2012 tilinpäätös | 10 500 000 |
2011 tilinpäätös | 9 800 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2013 vp (27.11.2013)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
60. Siirto valtion televisio- ja radiorahastoon (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 95/2012 vp (17.9.2012)
Momentille myönnetään 500 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 §:n nojalla rahastoon tehtävään siirtoon.
Selvitysosa:Valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 §:n (745/1998) mukaan rahastolle suoritetaan korvaus valtion talousarvioon otettavasta määrärahasta Yleisradio Oy:stä annetun lain (1380/1993) 7 §:ssä säädetyn julkisen palvelun kustannusten kattamiseksi. Vuonna 2013 määräraha on 500 milj. euroa. Määrärahan suuruus tarkistetaan vuosittain kustannustason muutosta vastaavasti. Tarkistuksen perusteena on indeksi, joka muodostuu elinkustannusindeksistä, jonka painoarvo on yksi kolmasosa, sekä ansiotasoindeksistä, jonka painoarvo on kaksi kolmasosaa.
Valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 5 §:n mukaan rahaston varoista käytetään Yleisradio Oy:n toiminnan rahoittamiseen vuosittain 3 §:n 2 momentissa tarkoitettu määrä. Varoja voidaan käyttää myös Yleisradio Oy:stä annetun lain 6 a §:ssä tarkoitetun ennakkoarvioinnin laatimisesta aiheutuvien palkkioiden maksamiseen ja rahaston hallinnoimiseen. Rahaston varoja voidaan käyttää muutoinkin televisio- ja radiotoiminnan edistämiseen. Vuonna 2013 edellä mainitut menot käytössä olleen televisiomaksujärjestelmän lakkauttamisesta aiheutuvine menoineen rahoitetaan rahaston vuoden 2012 lopussa jäljellä olevista varoista sekä vuonna 2013 vielä kertyvistä, vuoden 2012 lopussa maksamatta olevien televisiomaksujen suorituksista.
Rahastoon tehtävä siirto Yleisradio Oy:n julkisen palvelun kustannusten kattamiseksi rahoitetaan vuoden 2013 alusta lukien käyttöön otettavalla yleisradioverolla.
2013 talousarvio | 500 000 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 36/2012 vp (21.12.2012)
Momentille myönnetään 500 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 §:n nojalla rahastoon tehtävään siirtoon.