Statsbudgeten 2019
07. Omkostnader för regionförvaltningsmyndigheternas ansvarsområde för arbetarskyddet (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 26 167 000 euro.
Anslaget får även användas till betalning av utgifter för åtgärder enligt 15 och 20 § i lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen (44/2006).
Förklaring:Ett mål med verksamheten inom ansvarsområdena för arbetarskyddet vid regionförvaltningsverken är att påverka ledningen av säkerheten på arbetsplatserna och arbetsförhållandena så att olycksfall på arbetsplatserna, yrkessjukdomar, skadlig belastning och antalet arbetstagare som går i invalidpension minskar. Den verksamhet ansvarsområdena för arbetarskyddet bedriver bidrar också till att anställningsvillkoren iakttas i större utsträckning och att den grå ekonomin minskar.
För att trygga en kundorienterad verksamhet ger arbetarskyddsförvaltningen följande servicelöfte:
Ansvarsområdena för arbetarskyddet arbetar inom ramen för de befogenheter samhället ger så att arbetsinducerade risker och olägenheter för människors hälsa hanteras på behörigt sätt. Verksamheten inom ansvarsområdena för arbetarskyddet är oberoende, opartisk och sakkunnig. Den kundinitierade efterfrågan på tjänster ska oavsett bransch och arbetsplats till fullo bemötas enligt avtalad leveranstid och tillgänglighet. Ansvarsområdena för arbetarskyddet utvecklar sin verksamhet på basis av insamlad kundrespons.
Arbetarskyddsmyndigheterna riktar den myndighetsinitierade verksamheten i huvudsak på sådana sakkomplex och fenomen som upptäckts vara förknippade med de största riskerna. Målet är att arbetarskyddstillsynen stöder och främjar arbetsplatsens egna säkerhetsåtgärder. Genom tillsynen säkerställs det att arbetsgivaren och andra ansvariga instanser iakttar arbetarskyddslagstiftningen.
I anslutning till de sakkomplex och fenomen som tillsynen omfattar fastställs de tillsynssätt som tillsammans ger största möjliga effektfullhet för myndighetsverksamheten. För att säkerställa att tillsynen når de arbetsgivare som medvetet försöker kringgå sina arbetsgivarskyldigheter ser man till att arbetsplatskontrollerna är tillräckligt omfattande.
För inspektionsverksamheten ställs följande mål upp:
Funktionell effektivitet
| 2018 utfall |
2019 mål |
2020 mål |
|
| Antal inspektioner sammanlagt | 26 420 | 27 500 | 27 500 |
Totala kostnader (1 000 euro) och årsverken per resultatområde inom arbetarskyddets regionförvaltning
| Resultatområde | 2018 utfall |
%-andel | årsv. | 2019 mål |
%-andel | årsv. | 2020 mål |
%-andel | årsv. |
| Myndighetsinitierad verksamhet | 18 861 | 78 | 311 | 16 016 | 65 | 266 | 17 009 | 65 | 283 |
| Kundinitierad verksamhet | 3 144 | 13 | 52 | 4 504 | 18 | 73 | 4 710 | 18 | 78 |
| Förvaltnings- och stödåtgärder | 2 176 | 9 | 36 | 4 255 | 17 | 69 | 4 448 | 17 | 74 |
| Sammanlagt | 24 181 | 100 | 399 | 24 775 | 100 | 408 | 26 167 | 100 | 435 |
Tillsynen över arbetarskyddet är baserad på riskbedömning. Ansvarsområdena för arbetarskyddet använder resultatgivande och enhetliga verksamhetssätt och tillsynsmetoder. Genom samarbete mellan ansvarsområdena, informationsutbyte mellan myndigheterna och spridning av god praxis garanteras en verkningsfull arbetarskyddstillsyn.
Intressentgruppssamarbete och kommunikation stöder på ett effektivt sätt ansvarsområdenas verksamhet.
Inom ansvarsområdena för arbetarskyddet säkerställs en ändamålsenlig placering av kunnandet och personalresurserna. Utvecklandet av personalens kunnande och upprätthållandet av yrkesskickligheten stöds och välbefinnandet på arbetsplatsen förverkligas med beaktande av förändringarna i verksamhetsmiljön. Specialkunnandet utvecklas och utnyttjas effektivare på riksnivå.
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
| 2018 utfall |
2019 ordinarie budget |
2020 budgetprop. |
|
| Bruttoutgifter | 24 461 | 24 945 | 26 337 |
| Bruttoinkomster | 280 | 170 | 170 |
| Nettoutgifter | 24 181 | 24 775 | 26 167 |
| Poster som överförs | |||
| — överförts från föregående år | 3 251 | ||
| — överförts till följande år | 3 394 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Ökning av resurserna för arbetarskyddstillsynen och tillsynen över utländskt arbetskraft (regeringsprogr. 2019) | 1 500 |
| Lönejusteringar | -65 |
| Nivå på poster som överförs (regeringsprog. 2019) | -311 |
| Produktivitetsbesparing i anslutning till miljardbesparingen enligt planen för de offentliga finanserna | -131 |
| Sänkning av arbetsgivarens pensionsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -78 |
| Sänkt semesterpenning (konkurrenskraftsavt.) | 392 |
| Sänkt sjukförsäkringsavgift (konkurrenskraftsavt.) | 90 |
| Nivåförändring | -5 |
| Sammanlagt | 1 392 |
| 2020 budget | 26 167 000 |
| 2019 budget | 24 775 000 |
| 2018 bokslut | 24 324 000 |