Talousarvioesitys 2018
Selvitysosa:Syyttäjälaitoksen yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet ovat seuraavat:
Syyttäjälaitos on arvostettu ja luotettava toimija, joka vaikuttaa rikoksille kielteisen yleisen mielipiteen muodostumiseen. Oikeusturva toteutuu käytännössä, rikosvastuu toteutuu tehokkaasti sekä rikollisuus ja sen haitat vähenevät ja turvallisuus ja sen tunne lisääntyvät.
Asianosaisen kannalta keskeisiä, mitattavissa olevia laatuun ja yhdenvertaisuuteen vaikuttavia tekijöitä ovat käsittelyn nopeus ja erot syyttäjänvirastojen välisissä syyteharkinta-ajoissa.
Rikosprosessin laatua ja nopeutta parannetaan kehittämällä syyttäjän ja esitutkintaviranomaisen yhteistyötä, syyttäjien osaamista ja erikoistumista sekä käyttämällä tarkoituksenmukaisinta prosessimenettelyä. Rikosasioiden käsittelytapojen uudistamisella pyritään nopeampaan ja yhdenmukaisempaan käsittelyyn. Vuoden 2016 lopulla voimaan tulleen uuden sakkomenettelylain vaikutuksia syyttäjien työmäärään seurataan.
Paikallissyyttäjille saapui v. 2016 yhteensä 80 256 asiaa. Ratkaistuja asioita oli 80 500 kappaletta. Lisäksi ratkaistiin noin 170 000 rangaistusmääräysasiaa. Sekä saapuvien että ratkaistujen asioiden määrän arvioidaan nousevan noin 83 000 asiaan. Asioiden ns. painotetun työmäärän arvioidaan edelleen kasvavan, mikä johtuu vaativien asioiden osuuden kasvusta sekä näiden juttujen koon kasvamisesta.
Syyttäjälaitoksen uudistettu organisaatio aloittaa vuonna 2018. Organisaatiouudistuksen eräänä tavoitteena on syyttäjäkäytäntöjen yhdenmukaistaminen valtakunnallisesti. Terrorististen rikosten torjuntaa vahvistetaan.
Tietoja henkilöstöstä
2016 toteutuma |
2017 arvio |
2018 arvio |
|
Syyttäjälaitos | |||
Henkilötyövuodet | 525 | 534 | 534 |
— joista syyttäjiä1) | 372 | 375 | 375 |
— joista paikallissyyttäjät | 354 | 357 | 357 |
Työtyytyväisyysindeksi | 3,5 | 3,5 | 3,5 |
Sairauspoissaolot, työpäivää/htv | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
1) Syyttäjiin lasketaan myös valtakunnansyyttäjänviraston neuvotteleva virkamies, ylitarkastajat ja lakimies.
01. Syyttäjälaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 44 205 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtakunnansyyttäjänviraston, syyttäjänvirastojen ja Ahvenanmaan maakunnansyyttäjänviraston toimintamenojen maksamiseen.
Selvitysosa:Talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä oikeusministeriö on asettanut syyttäjälaitoksen toiminnalle vuodelle 2018 alustavasti seuraavat tavoitteet:
2016 toteutuma |
2017 arvio |
2018 tavoite |
|
Joutuisuus | |||
— keskimääräinen syyteharkinta-aika, kk | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
— yli 6 kk syyteharkinnassa olleita asioita avoinna | 2 147 | 2 300 | 2 200 |
— yli vuoden syyteharkinnassa olleita asioita avoinna | 293 | 340 | 330 |
Tuottavuus | |||
— ratkaistut asiat (painotettu työmäärä/htv, koko henkilöstö1) | 881 | 927 | 889 |
— ratkaistut asiat (painotettu työmäärä/htv, syyttäjät) | 1 242 | 1 320 | 1 270 |
Taloudellisuus | |||
— toimintamenot/ratkaisu (painotettu työmäärä), euroa | 95,0 | 97,0 | 100,0 |
1) Painotetussa työmäärässä huomioidaan se, että tietyt juttutyypit ovat toisia työläämmät ja sitovat enemmän resursseja. Painotettu työmäärä lasketaan ratkaistuista jutuista, joiden aiheuttama työmäärä arvioidaan rikosnimikkeidensä perusteella keskimääräisen työmäärän mukaan. Painotettuun työmäärään vaikuttavat myös vähintään viisi istuntopäivää kestäneet käräjäoikeuskäsittelyt.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2016 toteutuma |
2017 varsinainen talousarvio |
2018 esitys |
|
Bruttomenot | 44 094 | 44 788 | 44 245 |
Bruttotulot | 62 | 40 | 40 |
Nettomenot | 44 032 | 44 748 | 44 205 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 8 398 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 11 056 |
Määrärahan arvioitu käyttö (1 000 euroa)
Valtakunnansyyttäjänvirasto | 4 383 |
Alueellinen toiminta | 37 652 |
Yhteiset menot | 2 170 |
Yhteensä | 44 205 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Maksukyvyttömyysrekisterin kehittäminen (siirto momentille 25.01.05) | -13 |
Rangaistusmääräysten käyttöalan laajentaminen | -400 |
Terrorismirikosten torjuminen ja rikosvastuun toteuttaminen | 400 |
Hankinnasta maksuun -säästö (HO 2015) | -29 |
Kirjanpidon keskittäminen (HO 2015) | -15 |
Lomarahojen alentaminen (Kiky) | -12 |
Palkkaliukumasäästö | -73 |
Sairausvakuutusmaksun alentaminen (Kiky) | -24 |
Sisäinen turvallisuus ja oikeudenhoito (HO 2015) | -18 |
Toimintamenojen tuottavuussäästö | -209 |
Toimintamenosäästö (HO 2015) | -40 |
Työajan pidentäminen (Kiky) | -45 |
Työnantajan eläkemaksun alentaminen (Kiky) | -63 |
Vuokrien indeksikorotus | 12 |
Vuokrien indeksikorotusta vastaava säästö | -14 |
Yhteensä | -543 |
2018 talousarvio | 44 205 000 |
2017 talousarvio | 44 748 000 |
2016 tilinpäätös | 46 690 000 |