Statsbudgeten 2019
04. Rättshjälps- och intressebevakningsdistriktens och konsumenttvistenämndens omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 72 191 000 euro.
Anslaget får också användas till betalning av utgifter som föranleds staten av köp av sådana rättshjälps- och intressebevakningstjänster och ekonomi- och skuldrådgivningstjänster som avses i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (477/2016) och lagen om ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning (813/2017) och till betalning av utgifter som avses i lagen om konsumenttvistenämnden (8/2007).
Vid nettobudgeteringen beaktas som inkomster inte sådana i 18 § i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt avsedda arvoden och ersättningar som tas ut av huvudmännen inom den allmänna intressebevakningen.
Av de inkomster som nettobudgeteras under momentet budgeteras en rättshjälpmottagares förlorande motparts ersättningar för rättegångskostnaderna enligt kontantprincipen.
Förklaring:Det beräknas att det till rättshjälpsbyråerna inkommer 53 000 ärenden (47 942 ärenden 2017 och uppskattningen för 2018 är 53 000 ärenden). Målet för kötiden till rättshjälpsbyråerna är i medeltal 11 dagar år 2019 (11 dagar år 2017 och 11 dagar år 2018). Av de ärenden som kom in till rättshjälpsbyråerna 2017 var 86 % civil- och förvaltningsrättsliga ärenden och 14 % brottmål.
Allmänna intressebevakningstjänster köps av kommunerna och privata serviceproducenter när det behövs för att trygga den regionala tillgången på tjänster. Andelen köpta tjänster utgör ca 10 % år 2019.
Det beräknas att det till konsumenttvistenämnden inkommer 6 600 ärenden (6 402 ärenden 2017 och uppskattningen för 2018 är 6 600 ärenden). Målet är att den totala behandlingstiden för klagomål är mindre än 9 månader.
Ekonomi- och skuldrådgivningens uppgifter överförs från regionförvaltningsverken och kommunerna till statens rättshjälpsbyråer den 1 januari 2019. De resultatmål och mätare som ställs upp för tjänsten preciseras när man övergår till en enhetlig riksomfattande serviceprocess och enhetliga förfaringssätt. Inom ekonomi- och skuldrådgivningen sköts årligen över 40 000 åtgärder. Personalantalet är ca 175 årsverken år 2019.
I samband med beredningen av budgetpropositionen har justitieministeriet preliminärt uppställt följande mål för rättshjälps- och intressebevakningsdistriktens samt konsumenttvistenämndens verksamhet 2019:
Rättshjälp
2017 utfall |
2018 uppskattning |
2019 mål |
|
Ärenden som behandlats, st. | 48 872 | 53 000 | 53 000 |
Rättshjälpsinfo, antal gånger | 7 511 | 8 000 | 8 500 |
Rättshjälpsbeslut för privata ombud, st. | 26 029 | 26 000 | 26 000 |
Resurshushållning (euro/viktad arbetsmängd) | 129 | 122 | 122 |
Produktivitet (viktad arbetsmängd/årsv.) | 418 | 465 | 465 |
Allmän intressebevakning
2017 utfall |
2018 uppskattning |
2019 mål |
|
Antal huvudmän, st. | 40 262 | 41 185 | 42 000 |
— rättshjälpsbyråerna som intressebevakare | 36 012 | 36 923 | 37 700 |
— intressebevakning i form av köpta tjänster | 4 250 | 4 262 | 4 300 |
Resurshushållning, (bruttoutgifter/huvudman) | 735 | 761 | 765 |
Produktivitet (antalet huvudmän/årsv.) | 66 | 67 | 67 |
Konsumenttvistenämnden
2017 utfall |
2018 uppskattning |
2019 mål |
|
Behandlade besvär, st. | 6 007 | 6 800 | 6 900 |
Resurshushållning (€/behandlat ärende) | 388 | 363 | 363 |
Produktivitet (behandlade ärenden/årsv.) | 172 | 184 | 186 |
Total behandlingstid, mån. | 11,2 | 9,2 | 9,0 |
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
2017 utfall |
2018 ordinarie budget |
2019 budgetprop. |
|
Bruttoutgifter | 65 841 | 70 252 | 77 391 |
Bruttoinkomster | 4 796 | 5 200 | 5 200 |
Nettoutgifter | 61 045 | 65 052 | 72 191 |
Poster som överförs | |||
— överförts från föregående år | 22 066 | ||
— överförts till följande år | 22 173 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Offentligrättslig verksamhet, 1 000 euro)
2017 utfall |
2018 ordinarie budget |
2019 budgetprop. |
|
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
---|---|---|---|
— intäkter av försäljningen av prestationer | 3 503 | 3 700 | 3 700 |
— övriga intäkter | 18 | - | - |
Intäkter sammanlagt | 3 521 | 3 700 | 3 700 |
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 7 763 | 7 600 | 7 600 |
Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -4 242 | -3 900 | -3 900 |
Kostnadsmotsvarighet, % | 45 | 49 | 49 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Företagsekonomisk verksamhet, 1 000 euro)
2017 utfall |
2018 ordinarie budget |
2018 budgetprop. |
|
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
---|---|---|---|
— intäkter av försäljningen av prestationer | 1 308 | 1 620 | 1 500 |
— övriga intäkter | 5 | - | - |
Intäkter sammanlagt | 1 313 | 1 620 | 1 500 |
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 1 549 | 1 800 | 1 670 |
Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -236 | -180 | -170 |
Kostnadsmotsvarighet, % | 85 | 90 | 90 |
Bestämmelser om arvoden för rättshjälp finns i statsrådets förordning om grunderna för arvoden vid allmän rättshjälp (290/2008).
I arvoden som tas ut enligt lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (477/2016) beräknas 26 000 000 euro inflyta under moment 12.25.15. Beloppet på arvoden för intressebevakare motsvarar ca 70 % av de sammanlagda utgifterna för den allmänna intressebevakningen.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Asylsökandes rättssäkerhet | -3 879 |
Civilunderrättelseinhämtningslagstiftningens inverkan på mängden ärenden | 100 |
Diskrimineringsombudsmannens byrå, övervakning av verkställandet av avlägsnande ur landet (finansiering 2018) (överföring från moment 25.01.03) | 60 |
Ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning (engångsfinansiering av utgifter för informationssystem år 2018) | -4 000 |
Ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning (överföring från moment 32.40.31) | 4 731 |
Tilläggsfinansiering i anslutning till ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning | 3 000 |
Utvecklande av insolvensregistret (finansiering 2018) (överföring från moment 25.01.05) | 18 |
Utvidgning av den ekonomiska rådgivningen och skuldrådgivningen för att förbättra överskuldsattas ställning | 5 000 |
Ökning av Valtoris serviceavgifter | 283 |
Besparing i lokalutgifter (regeringsprogr. 2015) | -225 |
Besparing som motsvarar indexhöjningen av hyresutgifterna | -51 |
Centraliserad bokföring (regeringsprogr. 2015) | -11 |
Indexhöjning av hyresutgifterna | 38 |
Inre säkerhet och rättsvård (regeringsprogr. 2015) | -16 |
Lönejusteringar | 1 875 |
Omkostnadsbesparing (regeringsprogr. 2015) | -90 |
Produktivitetsbesparing i omkostnaderna | -294 |
Sänkning av arbetsgivarens pensionsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -172 |
Sänkt sjukförsäkringsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -17 |
Temporär sänkning av StPL-avgiften | 504 |
Ändring i pensionsavgiftsstrukturen | 330 |
”Från upphandling till betalning”-besparing (regeringsprogr. 2015) | -45 |
Sammanlagt | 7 139 |
2019 budget | 72 191 000 |
2018 I tilläggsb. | 557 000 |
2018 budget | 65 052 000 |
2017 bokslut | 61 152 000 |