Statsbudgeten 2017
04. Rättshjälps- och intressebevakningsdistriktens omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 61 165 000 euro.
Anslaget får även användas till betalning av utgifter som föranleds staten på grund av ordnandet av sådana rättshjälps- och intressebevakningstjänster som avses i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (477/2016).
Vid nettobudgeteringen beaktats inte sådana i 18 § i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt avsedda arvoden och ersättningar som tas ut av huvudmännen för den allmänna intressebevakningen.
Av de inkomster som nettobudgeteras under momentet budgeteras en rättshjälpsmottagares förlorande motparts ersättningar för rättegångskostnaderna enligt kontantprincipen.
Förklaring:Det beräknas att 56 000 ärenden inkommer till rättshjälpsbyråerna år 2017 (48 600 ärenden 2015 och uppskattningen för 2016 är 50 000 ärenden). Det beräknas att det år 2017 görs 10 000 rättshjälpsbeslut för asylsökande som ansöker om internationellt skydd (8 400 år 2015 och uppskattningen 10 000 för år 2016). Målet för kötiden vid rättshjälpsbyråerna är i medeltal 11 dagar år 2017 (år 2015 och uppskattning för år 2016 12 dagar).
Av de ärenden som kom in till rättshjälpsbyråerna år 2015 var 85 % civil- och förvaltningsrättsliga ärenden och 15 % brottmål. Antalet ärenden som gäller asyl och familjeåterförening för asylsökande som ansöker om internationellt skydd har ökat avsevärt. Målet är att antalet asylärenden som inkommer till rättshjälpsbyråerna för behandling är 6 000 år 2017 (145 ärenden år 2015 och målet för 2016 2 000 ärenden).
Rättshjälpstjänster och tjänster inom den allmänna intressebevakningen köps från kommunerna och privata tjänsteproducenter när det är nödvändigt för att säkerställa den regionala tillgången till tjänsterna. De köpta tjänsternas andel är 12 % år 2017 (år 2015 och uppskattning för år 2016 11 %).
Det beräknas att 6 500 ärenden inkommer till konsumenttvistenämnden år 2017 (5 700 ärenden 2015 och uppskattningen för 2016 6 500 ärenden). Målet är att den totala behandlingstiden är under 9 månader år 2017.
I samband med beredningen av budgetpropositionen har justitieministeriet preliminärt uppställt följande mål för rättshjälpsbyråernas och konsumenttvistenämndens verksamhet 2017:
Rättshjälp
2015 utfall |
2016 uppskattning |
2017 mål |
|
Ärenden som behandlats, st. | 48 399 | 50 038 | 56 000 |
Rättshjälpsinfo, antal gånger | 2 457 | 8 000 | 8 000 |
Rättshjälpsbeslut för privata ombud, st. | 31 526 | 39 500 | 43 500 |
Resurshushållning (euro/viktad arbetsmängd) | 113 | 125 | 130 |
Produktivitet (viktad arbetsmängd/årsv.) | 476 | 490 | 505 |
Allmän intressebevakning
2015 utfall |
2016 uppskattning |
2017 mål |
|
Antal huvudmän, st. | 37 331 | 38 100 | 38 900 |
— rättshjälpsbyråerna som intressebevakare | 33 496 | 34 000 | 34 800 |
— intressebevakning i form av köpta tjänster | 3 835 | 4 100 | 4 100 |
Resurshushållning, (bruttoutgifter/huvudman) | 840 | 843 | 845 |
Produktivitet (antalet huvudmän/årsv.) | 61 | 61 | 61 |
Konsumenttvistenämnden
2015 utfall |
2016 uppskattning |
2017 mål |
|
Besvär som behandlats, st. | 5 608 | 6 400 | 6 400 |
Resurshushållning (€/behandlat ärende) | 394 | 352 | 354 |
Produktivitet (behandlade ärenden/årsv.) | 175 | 202 | 208 |
Total behandlingstid, mån. | 10,4 | 9,2 | 8,7 |
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
2015 utfall |
2016 ordinarie budget |
2017 budgetprop. |
|
Bruttoutgifter | 65 783 | 65 965 | 66 365 |
Bruttoinkomster | 5 272 | 5 200 | 5 200 |
Nettoutgifter | 60 511 | 60 765 | 60 165 |
Poster som överförs | |||
— överförts från föregående år | 22 732 | ||
— överförts till följande år | 22 297 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Offentligrättslig verksamhet, 1 000 euro)
2015 utfall |
2016 ordinarie budget |
2017 budgetprop. |
|
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
---|---|---|---|
— intäkter av försäljningen av prestationer | 3 759 | 3 700 | 3 800 |
— övriga intäkter | 73 | - | - |
Intäkter sammanlagt | 3 832 | 3 700 | 3 800 |
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 6 609 | 6 500 | 6 600 |
Kostnadstäckning (intäkter - kostnader) | -2 777 | -2 800 | -2 800 |
Kostnadsmotsvarighet, % | 58 | 57 | 58 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Företagsekonomisk verksamhet, 1 000 euro)
2015 utfall |
2016 ordinarie budget |
2017 budgetprop. |
|
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
---|---|---|---|
— intäkter av försäljningen av prestationer | 1 528 | 1 530 | 1 620 |
— övriga intäkter | 23 | - | - |
Intäkter sammanlagt | 1 551 | 1 530 | 1 620 |
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 1 825 | 1 700 | 1 800 |
Kostnadstäckning (intäkter - kostnader) | -274 | -170 | -180 |
Kostnadsmotsvarighet, % | 85 | 90 | 90 |
Bestämmelser om arvoden för rättshjälp finns i statsrådets förordning om grunderna för arvoden vid allmän rättshjälp (290/2008).
I arvoden som enligt lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (477/2016) tas ut beräknas ca 23 300 000 euro inflyta under moment 12.25.15. Beloppet på arvoden för intressebevakare motsvarar ca 70 % av de sammanlagda utgifterna för den allmänna intressebevakningen.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Asylsökandes rättssäkerhet (ändring i behovskalkylen) | 3 047 |
Bruttobudgetering av allmänna intressebevakningstjänster | 312 |
Tryggande av verksamheten vid Rättsregistercentralen (överföring till moment 25.01.05) | -20 |
Förlängd arbetstid (konkurrenskraftsavt.) | -559 |
Genomförandet av principen om självkostnadshyra i Senatfastigheters hyror | 13 |
Inre säkerhet och rättsvård (regeringsprogr. 2015) | -44 |
Löneglidningsbesparing | -100 |
Omkostnadsbesparing (regeringsprogr. 2015) | -90 |
Produktivitetsbesparing i omkostnaderna | -300 |
Sänkning av arbetsgivarens pensionsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -84 |
Sänkt semesterpenning (konkurrenskraftsavt.) | -830 |
Sänkt sjukförsäkringsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -396 |
Temporär sänkning av StPL-avgiften | -504 |
”Från upphandling till betalning”-besparing (regeringsprogr. 2015) | -45 |
Sammanlagt | 400 |
Momentets rubrik har ändrats.
2017 budget | 61 165 000 |
2016 II tilläggsb. | 1 109 000 |
2016 budget | 60 765 000 |
2015 bokslut | 60 076 000 |